厦门市环境保护“十一五”发展规划

⑷ 实施水环境综合整治，提高陆域及海域水环境质量
“十五”期间，投入大量资金，开展以“一江（九龙江）、一湖（筼筜湖）、两海（东西海域）、两溪（同安东西溪）、三湾（马銮湾、杏林湾、同安湾）、四库（坂头水库、汀溪水库、上李水库、湖边水库）”工程整治，带动全市的水环境综合治理。
① 积极推动和深入开展九龙江流域综合整治工作。市政府从2003年开始，每年安排1000万元环保专项资金，保障九龙江上游地区畜禽养殖业和垃圾污染治理所需经费，并积极参与漳州和龙岩地区九龙江流域综合整治工作的实施。
② 加大筼筜湖治理力度。进一步完善了筼筜湖污水截污和纳潮冲污工程，全面取缔了环湖周边的洗车场，筼筜湖、松柏湖清淤工程已经完成，为有效改善筼筜湖水环境质量奠定基础。
③ 全面开展西海域、马銮湾和东西溪污染整治专项行动。共清理和拆除整个西海域各类网箱55154个，以及围网、吊养等滩涂养殖23145亩，使西海域水环境质量得到初步改善。环西海域排污截流工程前期调研工作基本完成，马銮湾综合整治工程已实施，对杏林湾、同安湾和东部海域水产养殖业也进行严格控制。东西溪水污染整治工作取得成效，水系周边环境和水环境质量有很大的提高和改善。
④ 加大对生活饮用水水源地的保护力度。“十五”期间重点加大了对北溪引水、坂头水库、汀溪水库和备用水源湖边水库以及杏林湾水库的保护力度，北溪引水改造工程全面竣工，并通过验收；《厦门生活饮用水地表水源保护区划定方案》通过省政府批准；湖边水库综合整治工程、坂头水库、汀溪水库和上李水库污染整治工作全面展开。通过努力，全市生活饮用水环境质量进一步改善，按地表水Ⅲ类水质标准进行评价，2005年北溪引水、坂头水库的水质达标率分别比2002年提高了1.9%和1.6%，但汀溪水库的水质达标率与2002年相比呈恶化趋势。
⑸ 加大环保资金投入力度，配套完善城市环保基础设施
“十五”期间，市政府加大了环保资金投入的力度，2001—2005年共投入90.05亿元，环保投入指数平均为2.32%。相继建成了东部污水处理厂（10万吨／日）、同安污水处理厂一期工程（5万吨／日），污水处理二厂扩建工程（二级处理30万吨／日）、鼓浪屿污水处理工程、东孚垃圾填埋场污水处理工程、集美和海沧污水管网工程等项目正在抓紧实施；医疗垃圾焚烧场已投入使用；厦门市环卫综合处理厂已动工建设。
至2005年底，全市城市生活污水集中处理率达到61.46%，城市生活垃圾无害化处理率达到93.48%，城市环保基础设施得到进一步改善。
⑹ 加强环境法制建设，强化环境管理能力
重新修订《厦门市环境保护条例》，并制定与之配套的具体的管理规定和制度达28项。对厦门市环保法规、规章、规范性文件中涉及行政许可的事项进行全面清理，共清理行政许可事项12项。
充实和加强环保分局，初步建立了依法、规范、有序、高效的环保内部工作机制。积极推行环保审批制度改革，不断提高办事效率，建设项目环境影响评价执行率达100%。
2.2 “十五”期间环境质量稳中略有起伏
⑴ 环境空气质量
2001—2005年，厦门空气污染指数分别为52、54、57、58、58，空气质量良，首要污染物为可吸入颗粒物，空气质量优级率分别为42.3%、40.3%、35.4%、36.2%、38.3%，其中轻微污染天数分别为1天、8天、8天、0天和3天。2005年，全市空气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物浓度分别为0.025mg/m3、0.040mg/m3、0.067mg/m3。
“十五”期间，全市空气中二氧化硫年均浓度变化不大，接近一级标准，浓度范围稳定在0.023～0.025mg/m3；二氧化氮年均浓度达到一级标准的要求，但呈逐年增长的趋势，2005年与2001年相比，年均浓度增长了81.8%，如果不采取有效措施加以控制，预计2006年起二氧化氮年均浓度将不能达到一级标准的要求；可吸入颗粒物年均浓度增长不大，但只能达到二级标准的要求，其浓度范围稳定在0.061～0.068mg/m3，其中2003年浓度最高，从2004年起呈逐年略微下降的趋势。
⑵ 水环境质量
① 地表水环境质量
“十五”期间，北溪引水按其环境功能区标准（地表水Ⅱ类水质标准）进行评价，其超标项目有总磷、粪大肠菌群、溶解氧、高锰酸盐指数、氨氮等，其中总磷、粪大肠菌群、溶解氧超标率均大于50%；与2000年相比较，超标污染物种类减少了，但总磷、氨氮两项指标浓度值有所上升。按地表水Ⅲ类水质标准进行评价，2004年水质达标率为99.66%（比2002年提高1.6%），2005年水质达标率为100.00%。
坂头水库的水质劣于Ⅱ类水质，符合Ⅲ类水质；按其环境功能区标准（地表水Ⅱ类水质标准）进行评价，其主要超标项目有总氮、总磷、粪大肠菌群。坂头水库水质从2002年起水质有所好转，其超标项目总氮、氨氮、高锰酸盐指数、溶解氧、五日生化需氧量、石油类等年均浓度值呈逐年下降趋势，2004年起其氨氮浓度全部达标。按地表水Ⅲ类水质标准进行评价，2004年水质达标率为98.67%（比2002年提高1.5%），2005年水质达标率为98.81%。