分拣整理场所近期采用分拣整理摊位空间集中的运作模式,远期采用工厂形式,企业化经营的运作模式。
3、抓紧废旧电子电器回收示范基地的可行性研究与建设。建立从事收集、贮存、处理电子废物经营活动单位的经营许可制度;对废旧电子电器回收示范基地进行重点调研,做好可行性研究、环境质量评价、选址、规划等前期工作;根据国家相关政策,结合深圳实际,制定推进废旧电子电器综合利用的政策法规;建设废旧电子电器回收示范基地,逐步形成废旧电子电器回收利用体系。
三、构建生态化产业体系
通过产业创新,推动原有产业向生态化方向转型,形成完整的生态工业和服务业体系。“十一五”期间,分别对第一、二、三次产业进行生态化调整3和重组,促进三次产业之间与三次产业内部产业链不断完善,结构不断优化升级,逐步实现经济增长方式由高消耗、高污染、低产出向低消耗、低污染、高产出转变,由主要依靠工业带动经济增长向工业、服务业共同带动经济增长转变,工业主导产业向高度化、多元化、集群化和生态化转变,扩大具有高附加值的金融业、信息服务业和现代物流业的规模,提高第三产业整体服务质量和档次。大力发展环保产业,培育新的产业增长点,增强发展后劲。到2010年,万元工业增加值电耗和水耗分别下降7%和5%。
3、产业生态化调整是指:通过各种有效措施促使各个产业内部的企业在生产过程中遵循工业生态学原理,不仅仅在企业内部实现资源消耗和污染负荷减量化、废弃物资源化和无害化,而且彼此之间形成产业内部或产业间互相关联、共生共赢的生态产业链,充分有效利用各种资源,使产业体系整体的资源环境效益和经济效益达到双赢。
(一)第一产业生态化调整
以发展具有深圳特色的现代化畜牧养殖业、水产业、蔬菜水果花卉种植业和海洋渔业为主,引导农业向科技型、生态型、集约型、观光型的现代化“生态大农业”模式转变,提高科技管理水平和产品附加值,最大限度提高土地、水资源和能源利用效率,减少环境污染。1、引导和扶植农业龙头企业创建知名品牌,做大做强,在争取规模效益最大化的基础上,努力提高产业的科研技术水平和管理水平,提高农副产品附加值,提高农产品的档次和知名度。2、加快建设无公害农产品生产基地,加强行业管理,健全农、畜、水产品的质量监督和检验检测体系,提高监测技术和手段的现代化水平,加快无公害农产品生产技术规程标准的制定,大力推行农业标准化生产,强化农业投入品的使用和监管,健全市场准入制度。3、加强农业污染的防治工作,通过加快养殖场有机废物的资源化处理和综合利用,进一步推广多元微生物复合肥料等新技术的应用;推广使用可降解农膜,减少农业的白色污染。4、鼓励农林牧渔业经营者节约土地资源,开展土地的可持续利用管理和节水、节能管理,运用生态科学原理建立以“林-果-草-牧-渔-治污-沼气发电”模式为主体的生态农业园,制定并实施农牧林渔土地规划,采用先进的节水灌溉技术和节能技术等措施提高资源利用效率。
(二)第二产业重点领域生态化调整
规划期间,通过企业开展清洁生产、技术改造、制定能耗标准、技术标准、补充产业链条、构建公共技术和公共资源利用环境平台等措施,对重点行业进行生态化调整。大力发展环保产业,加大环保投入和政策扶持力度,促进该产业快速发展。
■电子信息产业
1、大力推行清洁生产,培育循环经济型企业。第一,按照工业生态学原理和“3R”原则,在企业内部、产业链上下游关联企业之间及其侧向关联企业之间构建“物流与能量流”的闭环流动模式,提高能源、水资源及土地资源的利用效率,降低废弃物与污染排放。推进企业内部清洁生产审核,提高工艺设备和管理环节的节能、节水和节材标准,通过改革现有资源和原材料价格机制,合理运用降低资源消耗的约束机制,将市场配置和宏观调控结合起来,引导企业积极主动地步入循环经济发展轨道。
第二,为应对欧盟2006年推出的电子产品环保条例,引导电子信息企业建立包括产品的制造、运输、销售、维护及报废后的回收、再利用的一体化服务体系。根据国际最新环保标准,制定适合深圳企业的电子行业管理办法,明确企业在产品生产、回收方面的责任和进行废弃物再利用的义务。
第三,重视企业供应链的生态化管理,带动和督促供应链上的供应商进行绿色制造,尽可能在产品设计时,充分考虑废旧产品的分类拆卸和回收再利用,通过企业售后服务延长产品的使用寿命,降低资源、能源的消耗,减少废物的产生。规划期间,选择典型的规模化组装企业,研究和制定完善的企业绿色采购体系及指标、绿色营销体系和产品回收资源化体系,带动和促进本行业及相关行业供应链的生态化转型。
第四,重视培养企业社会环境责任意识,增强企业环境形象与企业经济效益直接挂钩的意识,增强员工的环保观念,使员工从自身做起,尽可能在生产过程的各个环节避免和减少污染。
2、实施信息化和数字化战略。以信息技术的推广应用为重点,继续推进城市信息化、企业信息化、电子商务、电子政务等建设。以启动电子政务工程为契机,推进信息技术的推广应用,推进一批信息化工程建设,带动电子信息产品制造业、软件业和信息服务业的发展。发挥信息技术改造传统产业的渗透和倍增作用,促进软件和集成电路设计企业与传统企业的联系与对接,引导传统产业的信息化改造。
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