辽宁省在老工业基地调整改造、资源枯竭地区经济转型、经济开发区的整合提升和资源节约利用等方面试点建设已取得的初步成效对全国具有重要的示范意义。
9、江苏省
2004年,江苏省全面贯彻科学发展观,把发展循环经济作为经济增长方式转变的有效载体,用循环经济理念统领环境和资源综合利用工作,首先,开展洁生产产,将437家企业列入清洁生产审核计划,其中强制性审核41家,对320家清洁生产试点单位审核验收,有针对性地实施改造方案;各地加快传统工业园向生态工业园的转变,整合、提升现有的各类工业园区,着力构建工业生态循环链,努力实现区域污染最小排放,达到经济和环境的双赢。以绿色社区为载体,探索循环型城市建设。在社区推广节能节水机制,鼓励使用清洁能源如太阳能,推广垃圾分类收集。积极开展“绿色学校”、“绿色宾馆”、“绿色商场”和“绿色社区”等系列活动,极大地提高了公众参与的自觉性。同时,加强法律法规和规章制度建设,制定了《江苏省节能条例》、《江苏省节能监测办法》、《江苏省节能监测执法程序制度》等法律法规和十余项节能监测执法规范性制度。编制了《江苏国际制造业基地建设总体规划》,将环保产业纳入重点发展的9个产业之一,提出了2010年销售收入双倍增长的目标,为今后一个时期环保产业的发展提供了指导性蓝本。完成《江苏省工商领域鼓励投资的产业、产品和技术导向目录》环保产业相关内容的编制。开展循环型农业、循环型工业、循环型三产和循环型社会四个课题的研究。在此基础上,又编制了《江苏省循环经济建设规划》。
10、山东省
2003年,山东省被国家环保总局列为生态省建设试点后,认真落实科学发展观,大力发展循环经济。首先,从机制建设入手,省人大常委会作出《关于建设生态省的决议》,省政府印发了《山东生态省建设规划纲要》,成立了由省长任组长,21个省直部门主要负责人为成员的生态省建设领导小组,制定了《山东生态省建设工作领导小组职责和会议制度》,省政府与17市政府签订了2003年-2007年度生态省建设市长目标责任书,各市也成立了生态市建设工作领导小组,并分别与所辖县(市、区)签订了目标责任书,将生态省建设的目标任务工程化、项目化、时限化,层层分解,细化落实。以此为基础,将循环经济作为生态省建设的理论支撑和核心,下发了《关于进一步做好发展循环经济工作的意见》,强化产业结构调整,狠抓污染防治,启动了一批重点工程和重点项目,建立“点—线-面”试点。以企业为单元,建立“点”上的小循环。确定7家试点企业,200多家企业进行了清洁生产审核;以行业为单元,建立“线”上的中循环。在化工、造纸、水泥等行业积极探索循环经济;以城市为单元,建立“面”上的大循环。日照市作为全省发展循环经济的第一个试点市,编制实施了《日照生态市建设规划》和《日照市循环经济发展规划纲要》,积极开展循环经济的探索实践活动。
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