2、新建集中供能型、集中治污型和废弃物资源化型生态产业园区或产业基地。对深圳东西部大型发电厂集中地区进行供能型生态园区建设,利用电厂的余热为园区内的其他企业提供蒸汽和热水等热能介质,满足其他企业的热能需求;推行以天然气为燃料的分布式冷热电联供发电模式,利用余热向园区或近地社区提供热源,提高全市二次能源加工转化率和能源终端利用效率,减少大气污染排放。对服装印染类企业和电镀类企业,可将生产工艺流程相似、排出废水成分相近或相互间能起到中和反应的企业集中于同一园区,建成集中治污式工业园区,达到节约用地、降低成本、提高效率的目的。按照循环经济发展的指标要求,对服装、黄金珠宝、钟表、内衣、家具、模具等九大产业集聚基地进行生态化评估。根据园区和产业集聚基地的物流和能量流的组合特点,从产业链条的完备化、高端化,能源、水资源利用的高效化,土地利用的集约化,污染治理的集中高效化等角度进行产业生态化调整,建立集中治污和废弃物资源化混合型生态工业园区。规划期间,按照循环经济要求,力争完成15家以上工业园区的生态建设改造。
(六)进出口贸易的生态化调整
1、增强出口型企业的自主创新能力,不断提高出口产品的加工深度、技术含量和附加值,使出口产品结构逐渐走向高端化,提高参与国际贸易的核心竞争力。培育若干家跨国经营企业,作为引领深圳制造业在世界范围内奋起腾飞的旗舰。
2、加大对制造业的绿色引导和扶持力度,实现出口产品结构的优化升级,减少绿色贸易壁垒带来的负面影响。通过技术改造、技术创新和政策引导,促使企业向绿色设计、绿色技术与加工工艺和绿色包装的转变,鼓励绿色产品出口。
3、培植相对成熟的信息咨询服务机构,加强对绿色壁垒影响程度及国际贸易形势的研究和预测,及时发布主要出口目的国对出口产品需求的最新信息,为出口型企业提供专业化信息服务,建立符合实际需求的绿色壁垒预警、快速反应机制和出口受限数据库;主动与国际标准接轨,实行出口型产品的绿色标签制度,加强出口型企业的绿色化管理,鼓励重点出口型企业通过ISO14000环境管理体系认证。
4、按照发达国家通用的能耗和环境标准逐步调整进口农产品、工业产品的准入标准,逐步实现进口商品准入标准同国际标准接轨。
5、进一步拓宽资源型产品的进口渠道,并增加其进口份额,加大有利于降低资源消耗和减少环境污染负荷的先进技术和设备的进口份额,为构建生态化产业体系创造条件。
四、建设绿色交通系统
在完善现有交通运输体系的基础上,继续实施公交优先发展战略,倡导绿色出行方式,促进使用绿色交通工具;积极发展电气化交通运输,减少交通污染;构建以人为本、具有国际先进水平和深圳特色的绿色交通系统。到2010年,绿色交通工具达3.4万辆,公交车、出租车污染物排放量下降50%以上。
(一)营造绿色交通空间
树立绿色交通的设计理念,坚持改善交通与改善交通生态环境同步进行,在道路两旁留有充足的绿化空间,多种植乔木;在人行道、交通站点、交通枢纽和人流、车流集散广场等设施完善和建设中,引入绿色交通设计理念,采用新材料、新能源、新技术,促使交通与生态融为一体,形成点、线、面结合的宜人的绿色交通空间。
(二)重点发展电气化公共交通
根据深圳交通发展和能源现状,重点发展电气化公共交通。加快轨道交通建设,尽快形成具有规模效应的轨道交通骨干网络,逐步向以轨道交通为主的城市客运交通体系转变。2010年,城际电气化铁路总长达146.6公里。
(三)推广绿色交通工具
加快推进清洁燃油汽车、天然气汽车、混合动力汽车和纯电动汽车等清洁汽车的研发和推广应用。“十一五”期间,经过试点与示范,在营运车辆、公务车及私家车中推行清洁燃油汽车或单一燃料天然气汽车、混合动力汽车和纯电动汽车。
(四)强化在用交通工具的“绿化”管理
严格在用机动车污染控制管理,强化检测和维护(I/M)制度,确保机动车排放符合排放标准;新增和更新公交车辆提前执行相应污染物排放标准,严格执行在用车环保合格证分类标志制度,加大黄标车检测频率,促使车主加强汽车保养、安装尾气处理装置以及加速车辆更新;随着对外道路交通的逐步完善,限制过境车辆穿行市区,到2010年,实现过境车从市外绕行。
(五)推进交通项目建设的绿色管理
实施大型交通建设项目的环境影响评价,各类交通项目建设与城市生态环境建设实行同步设计、同步施工、同步验收的“三同步”制度。加强施工过程管理,采取有效措施防止扬尘,杜绝沿途泄漏、遗撒现象,降低施工机械噪音,减少对城市景观、大气环境、声环境和居民生活的影响。
五、推进绿色消费
在消费领域,增强节约资源和能源意识,树立绿色消费理念,倡导使用具有环保标识的绿色产品,减少使用一次性物品(除必须领域外);创建“绿色学校、绿色医院、绿色商场、绿色交通、绿色社区、绿色家庭”等绿色消费和生活环境;逐渐形成崇尚节约、合理消费、绿色消费的良好社会风尚,通过绿色消费方式促进生产方式的变革,为建设资源节约型社会创造条件。
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