废电子电器产品处理污染控制技术规范 (征求意见稿)(附编制说明)

附 录A
（规范性附录）
废电子电器产品的类别及清单
废电子电器产品包括计算机产品、通信设备、视听产品及广播电视设备、家用电器产品、仪器仪表及测量监控产品、电动工具和电线电缆共七类，并包括构成其产品的所有元（器）件、零（部）件和耗材。
各类产品清单如下：
A.1 计算机产品
a)电子计算机整机产品
b)计算机网络产品
c)电子计算机外部设备产品
d)电子计算机配套产品及耗材
e)电子计算机应用产品
f)办公设备及信息产品
A.2 通信设备
a)通信传输设备
b)通信交换设备
c)通信终端设备
d)移动通信设备及移动通信终端设备、
e)其他通信设备
A.3 视听产品及广播电视设备
a)电视机
b)摄录像、激光视盘机等影视产品
c)音响产品
d)其他电子视听产品
e)广播电视制作、发射、传输设备
f)广播电视接收设备及器材
g)应用电视设备及其他广播电视设备
A.4 家用电器产品
a)家用制冷电器产品
b)家用空气调节产品
c)家用厨房电器产品
d)家用清洁卫生电器产品
e)家用美容、保健电器产品
f)家用纺织加工、衣物护理电器产品
g)家用通风电器产品
h)其他家用电动产品
i)运动和休闲器械及玩具
A.5 仪器仪表及测量监控产品
a)电工仪器仪表产品
b)电子测量仪器产品
c)监测控制产品
d)绘图、计算及测量仪器产品
A.6 电动工具
a)对木材、金属和其他材料进行加工的设备
b)用于铆接、打钉或拧紧或除去铆钉、钉子、螺丝或类似用途的工具
c)用于焊接或者类似用途的工具
d)通过其他方式对液体或气体物质进行喷雾、涂敷、驱散或其他处理的设备
e)用于割草或者其他园林活动的工具
A.7 电线电缆
a)电线电缆
b)光纤、光缆

附 录B
（规范性附录）
必须预先拆除的物质、元器件及装置

废电子电器产品处理污染控制技术规范(征求意见稿)编制说明

1编制本规范的必要性
1.1课题来源
为了落实科学发展观，促进我国废电子电器产品资源综合利用行业的健康发展，减少和控制废电子电器产品收集、贮存、拆解、处理和处置过程中的环境污染，国家环境保护总局于2005年2月21日下发了“关于下达《造纸工业污染物排放标准》等12项环境保护标准制修订工作任务的通知”（国家环境保护总局办公厅文件环办函[2005]86号），正式向中国电子工程设计院下达制定《废电子电器产品处理技术规范》计划。中国电子工程设计院会同中国环境科学研究院、上海第二工业大学、华东理工大学、北京工业大学、中国电子科技集团第12研究所、瑞士联邦测试和分析研究室（EMPA）、海尔集团、TCL王牌（惠州）有限公司、北京华利嘉环保集团公司（德国ERDWICH中国区总代理）、上海新金桥工业废物公司、河南安彩集团、瑞士IMMARK公司、上海广电NEC液晶显示器有限公司、飞思卡尔半导体（中国）有限公司、海信集团有限公司、彩虹集团电子股份有限公司、伟翔环保科技发展（上海）有限公司、中泽投资有限公司、苏州顺惠有色金属制品有限公司、大连东泰产业废物处理有限公司、南京凯燕电子有限公司等32家单位共同承担了《废电子电器产品处理技术规范》的制订工作。
1.2必要性
随着我国社会经济和环保事业发展，现行环境保护标准和技术规范暴露出一些急需解决的问题：
一是现行的污染物排放标准体系不完善，行业针对性不强，综合排放标准难以控制一些行业重点污染物的排放，有的标准使用时间过长、技术依据不够充分，致使宽严尺度不合理，执行困难。
我国目前普遍采用的《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996），和《污水综合排放标准》（GB8978-1996），这两个标准只是综合的排放标准，其中没有关于电子行业的专门规定。随着现代电子工业的飞速发展，新的污染物也随之产生，特别在废电子电器产品方面缺乏控制方法，急需标准进行规范、控制。因此，对电子行业制定专门的排放标准是非常必要的。
二是对一些环境质量标准的项目和限制、制定原则和技术依据研究不够，缺乏统一认识，需要更好地协调环境质量现状、环境功能区划、污染防治目标和环境质量标准之间的内在联系。三是根据科学的发展观，循环经济是社会经济发展的方向，其中的经济规律、管理方式与现行的经济模式有所不同，对废电子电器产品处理过程资源利用与环境污染控制是我们面临的新问题。四是随着我国成为世界贸易组织的正式成员，环境保护标准工作需要逐步和国际接轨，强制性的环境质量标准和污染物排放标准要逐步向环境保护技术法规转变。
国家环境保护总局按照加强和改革环境保护标准工作的意见，完善国家环境保护标准，尤其是国家污染物排放标准体系，2004年初组织了有关部门和单位就“电子行业污染物排放标准体系”进行了研究，初步提出了电子各分支行业主要污染因子归类分析及标准体系的划分。