在偏远的山村,村民多有堆肥习惯,如诸暨市推行波卡西堆肥模式,即通过厌氧发酵来分解厨余垃圾。这种模式实现了户分、村收、就地处置,让村民自家堆肥自家用,减少了运输等处理环节。
5、卫生填埋。填埋是我省目前普遍垃圾处理方式。填埋使垃圾与空气隔绝,垃圾中自身含有的微生物如果将有机物进行降解,本质上就属于厌氧发酵。如果采取相应措施,将填埋场产生的渗滤液加以处理的话,那就是属于卫生填埋。卫生填埋场(Ⅰ、Ⅱ级填埋场)一般都是封闭型或生态型的,有比较完善的环保措施,能达到或大部分达到环保标准,能对渗滤液和填埋气体进行控制,在我省目前约占20%。其中,Ⅱ级填埋场即基本无害化,目前在我国约占15%;Ⅰ级填埋场即无害化,约占5%。
(四)经验总结和面临挑战
浙江省农村生活垃圾分类坚持“政府主导、社会参与,科学规划,因地制宜、分类指导”的原则,变革农村垃圾集中收集处理的传统方式,规范农村垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾分类处理系统,形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度,努力提高垃圾分类制度覆盖范围,形成浙江特色的农村生活垃圾分类“四分四定”经验。
1、规范垃圾类别,解决垃圾构架问题。在实施农村垃圾分类时,把农村垃圾分为四大类,分别为可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾等。可回收垃圾。为废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。厨余垃圾为是指可堆肥垃圾。有害垃圾为对人体健康有害的重金属、有毒的物质或者对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃物。其他垃圾为砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸、纸巾等难以回收的废弃物。
2、规范投放时间,解决垃圾投放时间随意的问题。省农办要求村内按效率最大化原则配置有明显分类标志的垃圾桶,可回收垃圾为蓝色桶、厨余垃圾为绿色桶、有害垃圾为红色桶、其他垃圾为黄色桶。投放前,纸类应尽量叠放整齐,避免揉团;瓶罐类物品应尽可能将容器内产品用尽后,清理干净后投放;厨余垃圾应做到袋装、密闭投放。投放时,应按垃圾分类标志的提示,以及村规民约确定的早、中、晚各投放时间点,分别投放到指定的地点和垃圾桶中。玻璃类物品应小心轻放,以免破损。投放后,应注意盖好垃圾桶上盖,以免垃圾污染周围环境,滋生蚊蝇。
3、规范收集地点,解决垃圾乱堆随地放的问题。在规定村民投放垃圾的地点上,进行定时定点投放,要求村卫生保洁员及时对村民垃圾分类投放情况进行检查完善、分拣收集。收集应做到分类收集,及时清理作业现场,清洁收集容器和分类垃圾桶。收集点应当配置餐厨垃圾和其他垃圾收集容器,农村商务、办公、生产区域应当配置可回收物、餐厨垃圾、其他垃圾收集容器,并至少设置1个有害垃圾收集容器;人行道路、公园广场等公共场所应当配置可回收物、其他垃圾收集容器。每个自然村应当建设1座以上的生活垃圾收集点。收集点应当符合以下要求:有挡雨功能,做到无暴露,日产日清,并不得焚烧,保持收集点及周边环境整洁;收集点应当设置有害垃圾收集容器和可回收物临时收集区;垃圾桶(厢)应当带盖密闭,选用不易被盗的材料制作,并配套专用运输车辆;定期清洁,定期喷洒消毒和灭蚊蝇药物。
4、规范分类运输,解决垃圾分类运输不分家的问题。收集后,要根据四类垃圾的不同去向进行清运,非垃圾压缩车直接清运的方式,应做到密闭清运,防止跑冒滴漏的二次污染环境。
5、规范处置模式,解决垃圾终端处理问题。可回收垃圾村内规划建设垃圾回收站,确定专人负责,与县废旧物品公司等签订可回收垃圾收购、销售协议,定期(每半月或每月一次)到村集中收购。有害垃圾处置。根据有害垃圾处理的规定,一般采用填埋处理。其他垃圾处置。按传统模式纳入“村收集、镇中转、县处置”体系,根据垃圾特性采取焚烧或者填埋等作无害化处置。厨余垃圾处置。厨余垃圾集中堆放发酵作肥料还山还田。生物发酵堆肥推行使用微生物发酵资源化处置和太阳能普通堆肥处置两种模式。
在工作方式方法上,浙江探索形成了一套行之有效的工作方法和工作机制,由点到线、由线到面、由浅到深分层逐次推开农村生活垃圾分类工作,基本形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。
1、层层推进、制度保障是基础。浙江省以千万工程为基础,成立了浙江农村生活垃圾分类减量处理领导小组,市县(市、区)党委、政府分管负责人也成立了相应组织,坚持“一把手”负总责,健全了网络体系,层层落实“一把手”责任制,层层责任考核,一级抓一级,一年一考核,做到各部门既各司其职、各负其责,又协作配合,形成工作合力。明确了县(市、区)农村生活垃圾治理工作主管部门和乡镇分管领导,各村通过农村委员会、村民理事会等机构,层层有专门机构和人员想事、干事,确保农村生活垃圾分类减量处理各项工作部署能够有效贯彻落实。在制度保障上,强化项目管理,重点指导农村生活垃圾分类减量处理工程进度、施工质量等环节,全面推行。