2014年生活垃圾焚烧处理进展

　　（3）2014年6月，《生活垃圾流化床焚烧工程技术导则》（RISN-TG16），住房和城乡建设部发布

　　2014年6月，由住房和城乡建设部标准定额研究所主导的《生活垃圾流化床焚烧工程技术导则》正式发布，该导则为流化床焚烧设置了门槛，明确了流化床与炉排炉的市场划分，有助于流化床技术本身的升级进步，有利于保障其有序、规范的发展。流化床与炉排炉将不再是谁取代谁，而是界限清晰，各有利弊，各有适用。全书分两大部分、十个专题：第一部分有十三个章节，详细描述了生活垃圾流化床焚烧工程设计基准、设计方法、关键技术环节、系统配置等方面的要求；第二部分有十个报告专题，对中国生活来垃圾处理处置相关政策法规汇总、循环流化床生活垃圾焚烧技术特点与应用现状、技术发展历程、工程实例、二恶英生产与排放控制、渗滤液处理、臭气处理、运行管理以及国外经验等进行了回顾与总结。

　　（4）2015年7月，《生活垃圾流化床焚烧厂评价技术导则》（RISN-TG018-2015），住房和城乡建设部发布

　　为一步规范流化床垃圾焚烧厂的工程建设和运营管理，考核各流化床垃圾焚烧厂的实际建设和运行状况，提高我国流化床焚烧厂的建设和运行水平，继《生活垃圾流化床焚烧工程技术导则》后，制定评价导则，为后续流化床焚烧厂评价工作提供支撑。导则指出，对流化床的评价主要包括工程建设和运行管理两部分。其中工程建设评价内容主要包括流化床垃圾焚烧厂总体设计，垃圾接收、预处理、储存和输送系统，垃圾焚烧炉系统，烟气净化处理系统，热能利用系统，环境保护系统（含飞灰、污水处理等），公用系统等。运行管理评价主要包括垃圾处理量、垃圾焚烧效果、烟气处理效果、渗沥液处理效果、飞灰处理效果、环保管理效果、节能效果、安全管理效果、运行体系建设管理等内容。

　　（5）2014年3月，《水泥窑协同处置固体废物污染控制标准》（GB30485-2013），环境保护部、国家质量监督检验检疫总局发布

　　2014年3月1日，《水泥窑协同处置固体废物污染控制标准》（GB30485-2013）正式实施。该标准对水泥窑协同处置生活垃圾时的污染物排放做了明确规定，并指出：生活垃圾掺加质量达30%时，应执行《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014）。然而，根据该标准，生活垃圾掺加量不足30%时，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物的排放限值执行《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2013），而这些指标均比《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014）宽松，这也带来了一些争议。

　　（6）2014年1月，上海市《生活垃圾焚烧大气污染物排放标准》（DB31/768-2013），上海市环境保护局、上海市质量技术监督局发布

　　2014年1月1日起，开始实施。该新标准的核心内容主要包括三个方面：（1）严控主要污染物的排放标准。如颗粒物由80mg/m3收紧为10~20mg/m3，二噁英由1ngTEQ/m3收紧为0.1ngTEQ/m3，主要污染物排放指标与EU2000基本一致。（2）加强对焚烧过程的管控要求。包括入炉废物条件、运营主要参数控制、焚烧炉启动与停炉、事故应急处置、日常运营记录等方面的运行管理要求，督促相关企业进一步规范运营。（3）明确非危险废弃物的焚烧管理。将城镇污水厂污泥、一般工业固体废物等其他非危险废物焚烧也纳入到标准适用范围，填补了原先监管的盲区。

　　四、趋势展望

　　1、新建设施的高标准建设和早期建设焚烧厂的改造将为烟气脱硝、除尘、在线监测等设备商提供更多机会

　　随着我国《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2001）实施13年后再次修订，修订后的《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014）要求现有生活垃圾焚烧炉自2016年1月1日期起执行新标准。新标准反映了对公众关心的热点环境问题的回应，进一步提高了污染控制要求：（1）其中公众最关注的二噁英类控制限值，由原标准的1.0ngTEQ/m3降低至0.1ngTEQ/m3，与欧盟标准一致，比现行标准收严了10倍；（2）颗粒物、CO、NOx、SO2、HCl等要求进行连续监测，且分别对小时均值和日均值进行了限定，从小时均值来看，上述指标分别由原标准的80、150、400、260和75mg/m3降低至30、100、300、100和60mg/m3；从日均值来看，GB18485-2014中规定颗粒物、CO、NOx、SO2、HCl的日均值指标分别为20、80、250、80和50mg/m3，整体来看焚烧厂除尘和脱硝的压力增加较为明显；（3）另外，新标准还规定了掺加生活垃圾质量超过入炉（窑）物料总质量30%的工业窑炉以及生活污水处理设施产生的污泥、一般工业固体废物的专用焚烧炉的污染控制需参照新标准实施。该修订标准的发布和污染物限值的进一步严格，为生活垃圾焚烧项目的规划设计、投资建设和运营管理树立了新的标杆，将进一步推动垃圾焚烧厂的升级改造以及高标准焚烧厂的建设。