诸城市城市精细化管理暂行办法

诸政发[2010]14号
诸城市人民政府关于印发《诸城市城市精细化管理暂行办法》的通知

各乡镇人民政府、街道办事处,市经济开发区管委会,市直各部门:
《诸城市城市精细化管理暂行办法》已经市政府研究同意,现予印发,请认真遵照执行。
二O一O年三月二十五日
　　
诸城市城市精细化管理暂行办法

第一章总则
第一条为提升城市管理工作质量,打造整洁、卫生、文明、有序的城市环境,提高居民生活质量,推进城市精细化管理工作,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《国务院城市市容和环境卫生管理条例》、《山东省城市绿化管理办法》、《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》等法律、法规规定,结合我市实际,制定本办法。
　　第二条本办法适用于本市城市行政区范围内的城市管理相关活动。
　　第三条城市管理工作坚持以人为本,遵循统一领导、分级管理、公众参与、社会监督的原则。
　　第四条诸城市城市管理委员会负责全市城市管理的组织、指导和协调工作。
　　第五条城市管理工作实行目标责任制度,城管、公安、交通运输、市政、规划、住房和城乡建设、卫生、工商、教育、文化市场综合执法、商务、环保、水利、公路等部门及各乡镇人民政府(街道办事处)、供电公司、联通公司按照各自职责,做好与城市管理相关的各项工作。
第六条广播、电视、报刊、网络等公众媒体,应当加强相关城市管理法律、法规和科学知识的宣传教育,提高公民参与城市管理的意识及公共道德水平。

第二章城市容貌和环境卫生管理
第七条城市容貌和环境卫生保洁实行分级负责制。(一)城市主次干路、公共绿地、广场,由市里统一招标确定作业单位负责,市城管部门负责监督管理;
　　(二)街道驻地和城市社区、住宅小区由所在街办负责;
　　(三)机关、团体、部队、企业、事业等单位及其住宅区,由本单位负责;
　　(四)火车站、公共汽车站、停车场、影剧院、博物馆、纪念馆、体育场(馆)和公园等公共场所,由权属单位或管理单位负责;
　　(五)集贸市场由开办单位负责,临时性、自发性的市场,不能取缔的,由所在区域单位负责;
　　(六)城区各类建筑物、构筑物的立面装饰、美化亮化,由权属单位或使用单位负责。
　　第八条在城区范围内,任何单位和个人不得有下列行为:
　　(一)超出建筑物外墙面对建筑物外走廊、阳(平)台进行封闭,或者其外型、规格、色彩不符合城市容貌标准;
　　(二)违反城市容貌标准在建筑物外部安装空调、太阳能热水器、防盗网、遮阳罩等;
　　(三)城市道路两侧的经营者超出门窗或者外墙摆卖商品;?(四)在城市道路两侧的护栏、线杆、树木、绿篱等处吊挂杂物或者晾晒衣物;
　　(五)擅自饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家禽家畜或者食用鸽,影响城市容貌和环境卫生;
　　(六)养犬人携犬出户未及时清除犬粪;
　　(七)随地吐痰、便溺或者乱扔果皮、纸屑、烟蒂、口香糖、塑料袋、饮料瓶(盒)等废弃物;
　　(八)不按规定倾倒垃圾、污水或者粪便;
　　(九)不按照规定从事烧烤经营;
　　(十)在建筑物顶部、阳台外或者窗外擅自搭建鸽舍;
　　(十一)在城市道路两侧建筑物的顶部、阳台外、窗外堆放吊挂或者晾晒有碍城市容貌的物品;
　　(十二)不及时清理路面杂物或者更换补装、井盖、沟盖、雨箅等相关设施;
　　(十三)未经批准擅自在城市道路两侧或者公共场所堆放物料,影响城市容貌;
　　(十四)运输砂石、土方、渣土、混凝土、灰浆等散体、流体物质或者生活垃圾、建筑垃圾的车辆,未采取覆盖、密闭措施,造成泄漏或者遗撒污染路面;
　　(十五)再生资源回收企业或者个体经营者乱堆乱放或者焚烧废旧物品;焚烧沥青、油毡、橡胶、皮革、垃圾以及其它产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质;饮食服务业油烟、污水乱排乱放;
　　(十六)未经市规划、城管部门同意,擅自设置大型户外广告,影响城市容貌;
　　(十七)未经市城管部门批准,在城市建筑物、构筑物或者其他设施上张贴、张挂宣传品,或利用实物造型、悬挂物、充气装置等载体设置宣传品,影响城市容貌;
　　(十八)擅自在建筑物、构筑物的外墙或者公共设施、路面、线杆、树木等处进行张贴、涂写、刻画;
　　(十九)在露天场所、垃圾收集容器内焚烧枝叶、垃圾或者其他废弃物。
第九条城市道路两侧建筑物需要进行外部装修或者改建临街门窗的,应当符合城市容貌标准,并依法向城管、规划部门办理相关手续。
第十条城市道路改造时,沿路设置线杆的产权单位应当按照道路改造标准同步进行线路改造,并自线路改造完成之日起30日内拆除废弃的线杆