日本建立循环型社会的主要做法及对我国的启示

四、关于今年4月份在日本东京召开的“3R”会议
本次考察过程中，在拜访日本环境省和经产省等政府有关部门过程中，日方多次提到了今年4月份将在日本召开的“3R”会议，并特别邀请总局领导参加。
1、“3R”会议的重要性
本次“3R”会议是在2004年7月举行的八国首脑会议达成共识的基础上由日本政府主持召开的部长级会议，已邀请了19个国家的部长和欧盟的环境委员，以及经济合作与发展组织、UNEP和巴塞尔大会的秘书处等国际组织代表出席会议。“3R”会议旨在促使各国的部长们积极开展对话，其主要议题包括五个方面：①执行“3R”的国家政策；②消除货物、物资国际流通的障碍；③鼓励不同利益相关者之间的合作；④促进适合“3R”的科技发展；⑤发展中国家与发达家之间的合作。
本次会议无论从规模、议题，还是从出席的代表身份看，都是一次十分重要的会议，这是因为：
（1）资源、环境问题是世界各国所面临的共同性问题，已由区域性转变为全球化性质。因此，世界各国必须加强对话和交流，达成共识，共同实施“3R”政策。
（2）在全球化背景下，物质流通与循环早已突破了国家界限，因此，有关“3R”的国家产业、技术和贸易政策需要在相关国家相对统一的框架下制定才能更加有效。
（3）通过高层次会议交流、协商，可在科技合作、环境贸易等方面达成更广泛共识，促进“3R”科技的发展及扩散。
2、中国派员参会的预期成果
（1）中日废弃物及其再生产品贸易
在国际商贸往来日益频繁的今天，境外的某些有毒有害危险废弃物可能通过不同途径入境，将给输入国的生态环境带来潜在危害。
目前，日本回收的大量废塑料、铝罐等作为资源进入我国，应当引起我国有关部门的高度重视。日本已在考虑整个亚洲，尤其是东亚地区废弃资源的循环利用战略。我们可借这次“3R”会议，与日本环境省就废弃物及其再生产品的进出口问题进行商议，以促进废弃物资源的合理循环利用，避免环境污染物的跨国界转移。
（２）介绍中国推行循环经济经验
通过这次会议交流，可展示中国在推行循环经济中所取得的丰硕成果，同时也让其它国家了解中国在“3R”方面为世界所做出的贡献和努力。此外，通过对我国循环经济实践的介绍，赢得与发达国家在循环经济法律、政策及支撑技术等多个领域合作的机会，进一步加强和巩固中日两国在环保领域和“3R”方面良好的合作关系，进而推动我国环保事业和循环经济的发展。