“互联网+”:如何助力垃圾分类提效?
“互联网+”的优势:信息集成、资源整合
毋庸置疑,互联网技术可以提供一个数据平台,能够在不受空间限制的情况下进行信息交换。在4G及未来5G大潮下,互联网技术可以有效降低信息交换的使用成本、提升数据获取的速度。这种数据获取、整合效率的提升是否在垃圾分类领域有效应用?其实,“互联网+环卫”或者“互联网+垃圾分类”并不是新的事物,甚至不是新的概念,很多市场参与者都在思考、尝试它们的有效结合。
居民产生的垃圾、投掷行为及后端接口的特点在于:
(1)个人产生的垃圾量少而散、流向不易控制;经收运集中后垃圾量大,必须及时清理,需要综合考虑人工、运输和仓储成本;
(2)分类前,垃圾混合度高,且不同垃圾的处置或再利用价值不同,分类后居民进行一次分拣,运营商一般也要视前期分拣程度决定是否进行二次分类;
(3)可回收、有价值垃圾售卖、投掷接口容易形成路径依赖,但该类垃圾的回收事权较难获得,除非政府有准入政策规定,否则谁出价高、谁更便民,有价值的垃圾就流向谁,故渠道参与方多、竞争激烈、难规模化。
在2017年国务院发布的《生活垃圾分类制度实施方案》中已经提出,可“通过‘互联网+’等模式促进垃圾分类回收系统线上平台与线下物流实体相结合”。在目前的垃圾分类政策下,互联网技术有哪些优势:
(1)提升垃圾分类、环卫服务商效率,优化资源配置。互联网为平台可以提供数据及信息分析和总结,对于垃圾分类/环卫服务商来说,同时实现信息的集成和互通,通过数据分析后,有利于进行资源配置(如更好的串联买家与卖家)。
(2)有助于帮助政府实现监督管理。在垃圾分类涉及的投放、收集、运输和处理等四个环节中,互联网技术可以助力数据及时上报政府,从而提高监督和管理的有效性,有助于政策及时调整和制定未来规划。
(3)有助于提升居民分类意愿。通过互联网平台实现“toC”业务对接,能够提升生活的便利性;增加公益宣传或者通过“返点、积分”制度,也可提升居民参与垃圾分类的意愿。
盈利需要把握三大要素:事权、利差、成本
我们进一步分析垃圾分类影响下固废、再生资源各细分的盈利特点:
(1)厨余垃圾:“干湿分离”是最核心的变化。
(2)不可利用垃圾:即其他垃圾或干垃圾,进入处置设施的垃圾“热值增、量减”对垃圾焚烧发电行业产生影响。
(3)环卫体系:前期环卫市场化如火如荼,传统的垃圾收运、城市保洁和街道清扫,已形成完全由政府支付为主导且现金流较好的商业模式,然而需要指出的是,垃圾收运业务是政府交给环卫公司的“回收事权”,这种事权更多是“不可回收垃圾”、“少量可回收垃圾+大量不可回收垃圾的混合”、以及“厨余/餐厨垃圾”,大部分可回收垃圾的回收事权并不在其中。
以上商业模式均是由政府负责或者以特许经营模式推进,因此易形成区域性的规模化和垄断;盈利方面,一般均按照政府规定的工程经济模型进行项目投资、运营测算后决定;支付方面,政府支付、可行性缺口补助付费方式为主导。
垃圾分类对于以上细分的影响更多是固废产业的精细化重塑,其责任事权、商业模式都较为清晰,很多从事上述领域工作的上市公司业务已经规模化。
(4)再生资源体系:垃圾分类前,有价值的资源多被居民直接卖给流动回收商贩,或由拾荒者从垃圾桶捡出后进入再生资源产业链;而垃圾分类后,该产业链的运转模式将发生变化: