公共厕所环境整洁改善方案与绩效评估——以台北市列管公厕为例

2.3生态与人性化设计领域之研究
依据全球的实际状况了解「下一代的厕所」：在世界上大多数的人没有厕所，而一部份有厕所的人却经常仰赖着会产生废水而且污染环境的昂贵厕所系统，「生态卫生」提供一个安全的卫生解决方案，不但能避免疾病，而且可以增进健康，它是环境健全的，而且能节省水、不会污染、而且所产生的有回收价值的资源可以有效的返回环境（Winblad，2003）。
根据国际世界卫生组织的统计，显示在现今世界上仍有二十四亿人，没有任何形式的改良式污水卫生系统。所谓改良式的污水卫生系统，在世界卫生组织的定义中，包括地坑厕所、抽水马桶，或者是连接到一个公共下水道或一个有污水净化槽的厕所。但是，真正的情形可能更糟，包含在统计中有一部份厕所，其功能非常不良，也有一些厕所有过多的人共享，它们也不能够被称为合格的改良式污水卫生系统。在现今世界上的六十亿人中，约有十亿人拥有比较进步的污水系统服务，而大部分的这些污水是在没有被处理的状态下，被排放到河川、湖泊和海洋之中。简而言之，全球只有大约三亿人所排放的污水是经过环境可接受的方式处理再排放，其它五十七亿人的排泄物大部分是直接地进入地球环境之内（郑政利，2003a）。缺水问题已经是一个受到世界各国关注的全球化严重课题，许多国家之间水资源的纷争，以及因缺乏足够维持健康基本需求的洁净水水源衍生的健康卫生问题，长久以来一直受到联合国组织的重视，本世纪水资源的重要性将更加凸显，卫浴厕所的节水性能也是厕所设计的重要课题之一，近年来台湾民众深受缺水之苦，国家政府也努力苦思对策与技术，节约用水已经成为全民共识，包括雨水利用、再生水利用等技术也逐渐受到重视（郑政利，2003b）。
公厕之设计，人性化是首要考虑，考虑周到才能让使用者用得方便称心。当然也必须从维护清洁的角度考虑空间尺寸及选用建材。尤其对于厕所内墙地坪的选材非常重要，不仅要止滑且须容易清洁。如采用面砖必须作好整砖计划，避免裁切面砖，以免藏污纳垢。当然公厕设计上尚有许多必须待注意的问题，如公厕的通风量之计算，厕所进出口迂回不要设门，清洁间的设置问题，化粪池的设置及维护问题，省水省能的措施等等都必须同时考虑设想（吴明修，2001）。
厕所是我们每一个人每天必须报到地方，平均每天至厕所报到约10次（大号1-2次，小号7-8次）。传统上我们对厕所要求以是否干净，是否有异味及是否符合一些特殊要求之人性化设计而已。但事实上以最普遍之冲水马桶方式，使用后应用清水冲洗，一切排泄物及随之冲走，眼不见为净。但事实上是否完全解决，常人则无追究；但不幸的是大部分污染问题并未能完全解决；应用大量清水，仅将粪便稀释后送走，反而形成更为广泛如水沟、河川及地下水之污染。目前应用之污染防治技术，如污水下水道处理设施，能有效将厕所污染降至最低，因此位于下水道已到达区域，可将厕所接管降低环境污染。但下水道尚未到达区域，仍应用化粪池、净化槽等设施，虽可降低部分污染，但如未能定时抽除污泥、及妥善操作，于人口稠密之台湾地区，厕所排放污水已形成严重污染。同时台湾每年虽有2700于公厘之降雨量但仍是缺水国，传统厕所设计耗费大量清水，仍未能解决实际污染问题。因此目前公厕之设计，除以人性化及全方位考量之外，采用省水设备及低污染之设计，或将废弃物资源化再应用方式，为未来永续发展之方向（陈国帝，2003）。
让上厕所不再被视为是畏途，「上厕所」不管是作为人们日常生活里一项的基本需求还是被视为是现代家国发展的一种文明指标，都有其重要的论述意义，只不过，当个体的私密行为被嫁接在大众厕所的公共领域时，那么，在满足该项生理需求的同时，却也隐涵着某种的性别文化迷思，而需要投以更为深层的思考。然而，摆置在像是增设无障碍厕所和亲子共厕以及美化如厕空间等等的工具性层次，其背后所隐涵性别迷思的规范层次，是需要被提出来讨论的，这其中各种相关的论述议题主要还是要还原回到以下的基本提问，那就是：如果「上厕所」主要目的是为了生理需求的满足，那么，如何去正视男、女两性各自在生理构造上的差异及其衍生而来各种分殊性的如厕行为（毕恒达，1996）。
3.分析阶层程序法（Analytic Hierarchy process，AHP）原理
分析层级程序法（Analytic Hierarchy process，AHP）最早是由美国学者Saaty在1971年所提出，应用在解决复杂的技术、经济及社会政策问题（Saaty，2001）。主要是因为当遇到复杂的多目标及多准则问题时，可透过层级化的架构，并采由上而下分解的原则，将问题由最上层的决策目标依序分解成决策准则、次准则，一直到最下层的待选方案，由于此方法的思维方式非常符合人类的思考习惯，将问题用系统化的方式写下，从正反二面去比较，则将非常有助于群体决策时的效率与公平客观（卢彦戎，2003）。AHP是包含分析、阶层架构、与整合决策者分析结果的一套方法，它能将复杂的决策问题由高层次往低层次分解为一简明的阶层结构，并汇集专家之意见与评估，以比例尺度（Ratioscale）进行各准则间相对重要程度的成对比较以求取每一个阶层评估准则的，再以阶层运算排列各方案的优先级（陈虹遐，2003）。Saaty（2001）提到在进行问题分析或决策时，可以应用AHP进行相对权重排序以利替代方案之决策。
三、研究方法
1.研究流程

图3.1研究流程图