(5)工业区积极采用和推行集中供热装置。在全市范围内合理建设大型集中设施,在集中供热区、生态敏感区等范围内,一律不予再建燃煤锅炉;在禁燃区内分区分年度集中淘汰燃煤锅炉,改善环境空气质量。
3.5.4调整能源结构,全面推广清洁能源,节能降耗,力争单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%
(1)加大入市煤、入炉煤执法监督力度,确保全市90%以上的煤炭环保达标;城镇非禁燃区内工业企业(除热电厂外)禁止直接燃用含硫量大于1.0%、灰量大于30%的煤炭,各热电厂使用煤炭的含硫量必须小于1.5%。
(2)在已经建成的烟控区基础上建设高污染燃料禁燃区,使宜昌市中心城区禁燃区总面积达到159平方公里,同时在县市城镇试点禁燃区的工作。
(3)全面启动我市清洁能源行动,开展清洁能源战略规划研究,制定和调整相关的政策法规及运行机制。禁燃区内禁止新建燃煤锅炉,一律使用清洁能源。
(4)配套、完善天然气管网建设,改造城市电网,增大容量,城区内民用能源全部改用清洁能源,用天然气、电或其它清洁能源作为燃煤替代品。
(5)以推行清洁生产为主线,深化工业污染防治。
3.5.5加强对建筑施工、原材料堆场等场所扬尘污染的防治,改善空气质量,提升城市环境形象
(1)加强对建筑施工的管理。完善建筑业的施工资质管理制度,积极推进建筑施工企业的ISO14000认证和清洁生产活动,推行文明施工、科学管理,做到地表裸露现象与施工同期结束,减少扬尘产生量。全市建筑、拆迁、市政施工重点工程和敏感区全部实行与周围环境相协调的围挡或湿式作业方式。
(2)采取有效措施,控制交通扬尘。进入城区的车辆必须保持车容整洁,工程运输车在运输过程中要采取覆盖措施,部分路段实现全封闭运输,有效遏制道路遗撒,减少扬尘污染。
(3)加强堆场的扬尘管理。尽快完成本市所有大小煤场、矿场、堆料场、灰堆等场所的综合整顿,实施统一登记,规范管理。采取有效覆盖措施,减少扬尘产生量,改善堆场周围扬尘污染扰民状况。
(4)扩大城市绿化面积。在城区建成以公园、住宅小区、街道为骨干,机关、学校、医院、厂区为基础的立体、平面相交错的绿化带和绿化点;对裸露地面实行覆盖和简易绿化,推动大、中、小学开展操场铺装人工草坪、塑胶跑道。
3.5.6强化机动车辆等流动废气污染源的治理,实现境内机动车尾气达标排放
(1)控制机动车尾气污染。建立健全机动车尾气污染管理工作,探索有效管理机制,切实实施污染防治工程与控制措施。认真执行《宜昌市机动车排气污染防治办法》(宜昌市人民政府第85号令),公安、交通、环保等部门要切实履行自己的职责,加强对机动车尾气污染的治理和监管工作,采取年检、抽检、路检相结合的方法监控机动车尾气污染,有效遏制我市机动车尾气污染加重的趋势,控制氮氧化物浓度的上升。
(2)加快推进使用优质清洁燃料。大力推行清洁燃料机动车,增加采用压缩天然气和液化石油汽车,应用燃油清洁剂技术;推广电
喷发动机及三元催化净化器等减少机动车污染物的有效措施。
(3)加强在用机动车排放污染的监督检查。对在用机动车必须强化检查/维护(I/M)制度,即建立统一、规范、先进的在用车排放检查、维修体系,有效地控制在用车排放措施;应用多功能法代替目前的怠速法检测尾气,实施计算机网络管理,建立随车档案和网络数据库,以便于分析检查/维护机动车尾气排放状况。
四、“十一五”水污染防治规划
4.1水环境质量现状及存在的主要问题
(1)城区水环境质量状况。
2005年,长江宜昌市城区段超地表水Ⅱ类标准,其中上段达Ⅱ类水质,下段达Ⅲ类水质,超标项目为粪大肠菌群、总磷;黄柏河超地表水Ⅱ类标准,达Ⅲ类水质,超标项目为粪大肠菌群、总磷、氨氮;运河上段达Ⅱ类水质,下段超地表水Ⅴ类标准,属劣Ⅴ类水质,超标项目为粪
大肠菌群、总磷、五日生化需氧量、氨氮;柏临河(临江溪段)达Ⅳ类水质。2005年宜昌市城区地表水的主要污染物为粪大肠菌群、总磷、氨氮、五日生化需氧量。其最大超标倍数分别为:2749倍、1.5倍、0.8倍和2.7倍。
(2)各县市水环境质量状况。
2005年,黄柏河夷陵区石碑滩断面水质达地表水Ⅱ类水质标准;冯家湾断面水质超地表水Ⅱ类水质标准,达Ⅳ类水质。超标项目为石油类、氨氮,年超标率分别为60%、66.7%,年均值超标倍数分别为4.88倍、0.10倍。
沮河远安县董家断面的水质达到地表水Ⅱ类水质标准;汪家断面的水质达到地表水Ⅲ类水质标准;季家断面的水质达到地表水Ⅲ类水质标准;当阳市铁路桥断面的水质达到地表水Ⅲ类水质标准;军胜店断面水质超地表水Ⅲ类水质标准,达劣Ⅴ类水质。超标项目为氨氮、五日生化需氧量,年超标率分别为100%、33.3%,年均值超标倍数分别为4.46倍、0.43倍。
漳河当阳市育溪桥断面的水质达到地表水Ⅲ类水质标准。五日生化需氧量、氨氮年超标率均为16.7%,但年均值未超标。
沮漳河当阳市两河口断面水质超地表水Ⅲ类水质标准,达Ⅳ类水质。超标项目为氨氮,年超标率33.3%,超标倍数为0.31倍。五日生化需氧量年超标率为16.7%,但年均值未超标;枝江市万城老桥断面的水质达到地表水Ⅲ类水质标准。
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