启动一批节能工程,抓紧抓好高耗能产业的技术改造,积极发展热电联产,余热利用等重点节能工程。实施环保热电联产工业园区进行生态化改造;实施焦炉煤气利用工程,积极推行工业企业用能技术路线改造,采取各种措施鼓励使用焦炉煤气;实施新能源建设工程,在雁门关外、吕梁地区、太行山区等风速较大的地区鼓励开发风能。
3.大力推进节能工作。一是交通节能。完善综合交通运输体系,合理配置运输资源,大力发展多式联运,优化运输方式结构,改善公路运输车辆结构,大力发展城市公共交通,择机建设城市轨道交通,鼓励公众使用自行车,提高交通运输系统的整体效率并达到系统节能目的;二是建筑节能。推动现有建筑节能改造,选择一批居住小区作试点示范;在新建建筑中严格执行节能50%的设计标准,大都市区范围内力争实施节能65%的标准。积极利用蓄冷、蓄热空调及冷热电联供等新技术,推广节能门窗、节能器具、高效节能照明产品,推广城市垃圾弃土烧结多孔砖,推广生产和使用炉渣空心砖、煤矸石陶粒等新型墙体材料和节能材料,逐步在全省禁止使用实心粘土砖,同时对空心粘土砖也要采取限制措施。三是生活领域节能。严格执行公共建筑夏季空调室内温度最低标准,推广高效节能电冰箱、空调器、电视机、洗衣机、电脑等家用电器和办公电器,减少普通白炽灯使用比例,逐步淘汰高压汞灯。
4.建立能源和管理服务新机制。加快推广节电技术,引入复合式实时滤波、半导体瞬流控制、远程跟踪诊断、高压大功率变频调速、高效电动机等国际先进节能技术和设施;规划近期,实现节电率16%。根据企业对能源、能位的不同要求,合理配置一次、二次能源的使用,减少不合理的高能位能源的使用,推行水泥热回转窑余热回收、焦炉余热回收、高炉热风炉余热回收和转炉煤气回收等余热回收技术,充分利用企业生产过程中的废热和废汽等共生能源,发展热电联产和多联供等能量梯级利用技术。
四、城市静脉产业
目前,由社会产生的大量废弃物,逐渐成为环境保护和可持续发展的重要问题。要积极推动城市静脉产业的发展,促进废弃资源再生利用,全面推进资源节约型社会建设。
(一)建设生活固体废弃物回用系统
建立生活固体废弃物回收系统,积极引导资源再生企业利用固体废弃物再生技术以及检测分析技术,重点对废纸、报废汽车、废旧塑料、废金属、碎玻璃和玻璃包装材料以及电子类产品等进行再资源化利用,对危险废弃物进行集中无害化处置。全省11个地级城市普及区域性废旧物资和再生资源贸易中心,发布市场信息,制定市场准入制度,建立相应的检验标准。对特殊废旧物资再生采取专营方式,定向交易。
废纸回收利用开展废纸的收集与再利用,将废纸回收和社区文明建设结合起来,发挥社区力量,提高回收利用率。建立废纸回收特许经营系统,实现低成本、低风险和高速度扩张,扩大经营规模。采取上门收购、连锁店收购、电话预约收购、拖车收购等多元化模式。
报废汽车回收利用:完善报废汽车回收和拆解行业的管理,运用市场手段和法律手段,解决报废汽车回收和拆解行业存在的问题。建立与现代大规模汽车生产相适应的汽车回收拆解体系,并与其它地区形成网络。在国家有关法律、法规允许的范围内,建立报废零配件的处理、销售体系,建立有效的零配件再生利用体系,建立相应的检验标准,对再生零配件进行分类处理。
废旧物质回收利用加强生活废弃物的分类回收,对碎玻璃、玻璃甁、废金属、塑料、电池、旧电器、旧家具、旧衣服等实行有偿回收。要求居民家庭分类处置生活废弃物,对分类处置的家庭按标准收取清洁费,对不分类处置的家庭加收垃圾分拣费。鼓励企业、社区、个人投资成立资源回收企业,按企业化、市场化经营。
废旧轮胎及橡胶制品建立废旧轮胎及橡胶制品回收系统,采用无剥离、微负压热裂解、高效率回收可燃气技术,无害化、资源化处理废弃旧轮胎,回收炭黑、燃料油和废钢丝。
废旧塑料制品回收通过价格和政策引导,对废塑料制品进行分类回收。加强联合与合作,拓宽塑料制品回收渠道。开辟利用废旧塑料生产井座、井盖及汽油等资源化途径,加强废旧塑料制品回收的分类指导。
电子类产品的回收利用产品制造商应承担起电冰箱、洗衣机、电视机等大量废弃废旧家用电器、再商品化的义务,设计、制造易回收利用的产品。开展废家电回收利用、资源化的研究,采取有效的措施解决未来大量家电废弃问题。制定废旧电子产品回收利用的有关规定,建立区域性废旧电子产品回收利用市场和废旧家电回收利用体系。
危险废弃物回收处理加强电池、荧光灯、医疗垃圾等危险废弃物的无害化处理。以废旧电池回收为起点,完善废旧电池的收集网络,并对废旧干电池进行处理,动员全社会力量,加快废旧电池的回收利用。
(二)生活垃圾的减量化、资源化、无害化
减少生活垃圾产生量,提高燃气普及率和集中供热率,减少煤灰垃圾和产生量,提高半成品供应量。倡导绿色消费,鼓励节约使用生活用品,少用一次性物品。建立垃圾的分类回收体系,逐步扩大垃圾分类收集的比重。
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