惠州市“美丽乡村·清洁先行”暨城乡环卫管理工作规范

　　7.1.2考评原则

　　考评工作遵循实事求是、客观公正、注重实效、突出重点的原则，采取定量与定性相结合的方式，督促各县（区）政府完成农村生活垃圾管理的各项工作目标和任务。

　　7.1.3检查考评主体及执行部门

　　惠州市“美丽乡村•清洁先行”活动领导小组办公室作为检查考评的主体组织该项工作，惠州市市容环境卫生管理局负责具体安排执行。

　　7.1.4检查考评对象

　　惠州市“三县四区”即惠东县、博罗县、龙门县、惠城区、惠阳区、大亚湾区、仲恺区。

　　7.1.5检查考评内容

　　检查考评内容：作业体系主要考评农村生活垃圾的清扫保洁质量、垃圾分类的前端分类投放与分类收运的运行情况、垃圾收运处理设施设备的日常运营水平等；管理体系指镇（街）、村（组）环境卫生工作组织管理及宣传教育、保洁员管理、农村垃圾处理费开征情况、市场化运作、逐级督促检查通报机制的落实情况等。

　　7.1.6检查考评形式

　　考评工作采取“日检查、月考核、季评价、年总评”的形式。采用明查暗访等方式，具体是市抽查各县（区）、镇（街）、村（组）；县（区）检查镇（街）、村（组）；镇（街）检查村（组），一级抓一级，层层抓落实。

　　1、日检查各村委会（小组）每天组织日常检查，主要对村（组）环境卫生及保洁员履行职责情况进行检查，并做好日常检查登记。

　　2、月考核

　　1）镇（街）爱卫（环卫）毎月组织对村（组）进行检查，按检查考评细则，进行逐项检查。检查结束后，以各村（组）为单位进行评分排名，将考评结果10日内反馈给村（组），予以通报并督促整改落实，同时上报各县（区）“美丽乡村•清洁先行”活动领导小组办公室，并将检查考评结果与村年终考评挂钩。

　　2）县（区）活动领导小组办公室毎月组织对镇（街）进行检查，按检查考评细则，进行逐项检查。检查结束后，以各镇（街）为单位进行评分排名，将考评结果10日内反馈给镇（街），予以通报并督促整改落实，同时上报市“美丽乡村•清洁先行”活动领导小组办公室，并将检查考评结果与镇（街）年终考评挂钩。

　　3、季评价以自然季为一个周期，市活动领导小组办公室组织对各县（区）进行随机抽查，组织相关媒体对各县（区）农村环境卫生管理情况进行不定期暗访，按检查考评细则，进行逐项检查评分，以各县（区）为单位进行评分排名，及结合本季度各个月各县（区）上报的考核结果进行对比分析后进行总结评价，并予以通报。

　　4、年总评市环卫局汇总全年各县（区）“美丽乡村•清洁先行”活动检查考核和评价情况形成报告，上报市活动领导小组办公室审批后进行通报。

　　7.1.7检查考评结果运用

　　检查考评结果分为优秀、良好、合格和不合格四个档次。

　　考评分值为90分以上（含90分）的，考评结果为优秀；分值为75以上（含75分）至90分的，考评结果为良好；分值为60以上（含60分）至75分的，考评结果为合格；分值低于60分的，考评结果为不合格。

　　1、各县（区）、镇（街）对连续三次评为优秀的村（组），作为美丽乡村评选的重要依据；对考评不合格的村（组），下发整改通知，责令整改；对拒不整改的村（组）、连续两次卫生检查考评不合格的村（组）、全年累计三次以上不合格的村（组）年终取消美丽乡村等荣誉评选资格。

　　2、市每季度一次对各县（区）进行评分排名，并报市活动领导小组审定后通报全市，年终汇总全市各县（区）全年环境卫生考评结果，评选“百佳美丽乡村”。

　　3、年度考评由市“美丽乡村•清洁先行”活动领导小组办公室组织实施，采取自评与日常检查、听取汇报、审阅资料、实地考评相结合，对各县（区）“美丽乡村•清洁先行”活动进行综合考核，并按相关考核规定对县（区）党政正职进行评分或评价。