惠州市“美丽乡村·清洁先行”暨城乡环卫管理工作规范

　　2）落实“门前三包”责任制、文明卫生村规民约普遍实行；

　　3）设置活动宣传栏，对活动相关文件及要求进行公示及宣传；

　　4）建立宣传工作相关台账，宣传工作方案、宣传资料、图片、文字材料等。

3.城乡清扫保洁工作的管理规范

　　惠州市政府于2012年起就要求各级政府明确农村生活垃圾管理部门的职责，乡镇落实专责人员，村配备专门保洁人员，制定环卫作业标准，实施制度化、经常化环卫作业，形成稳定的县（区）、镇（办）、村三级管理和保洁队伍；加强村规民约等自律性制度建设，制订《村民卫生公约》，实行“门前三包”责任制。近年来，全市每年投入近1.5亿元的财政资金保障农村保洁员的工资，稳定农村环卫保洁队伍，实行规范化、常态化管理，实现农村垃圾每天有人扫、有人清、有人运的良好局面。

　　3.1城乡清扫保洁工作的范围

　　城乡清扫保洁工作的范围包括镇（街）的街道、行政村村道、镇村内广场、村民活动聚集区等公共区域、农户住宅周边、村庄周边及其他环卫设施，镇村河道、水渠、水塘等水体及周边、农村耕地、田边等。

　　3.2城乡保洁员管理规范

　　1、制定农村保洁员管理制度。

　　2、定期组织农村保洁员进行业务培训。

　　3、建立农村保洁员花名册、工资发放登记、工作时间到岗到位、保洁质量考核等台帐。

　　3.3城乡清扫保洁工作的质量标准

　　a）镇村道路：

　　1）街道路面干净整洁，无飘散垃圾；

　　2）街道两旁的果皮箱、垃圾桶、垃圾箱周边整洁，垃圾入桶入箱；

　　3）村道不得随意堆放生活垃圾；

　　4）村道没有飘散垃圾；

　　5）村道不得堆放淤泥渣土；

　　6）村道不得有焚烧生活垃圾现象。

　　b）镇村公共区域：

　　1）路面无垃圾；

　　2）垃圾桶、垃圾箱周边整洁，垃圾入桶入箱；

　　3）周边墙面无乱涂乱画；

　　4）无焚烧生活垃圾现象；

　　c）农户住宅周边：

　　1）农户房屋周边无飘散垃圾；

　　2）农户房屋周边无禽畜粪便，家禽实行圈养；

　　3）农户房屋周边墙面无乱涂乱画、乱张贴；

　　d）村庄周边：

　　1）村庄周边无飘散垃圾；

　　2）村庄周边无焚烧生活垃圾现象；

　　3）村庄周边无堆放淤泥渣土；

　　e）镇村河道、水渠、水塘等水体及周边：

　　1）水体内无漂浮生活垃圾；

　　2）水体两岸无堆放生活垃圾；

　　3）水体两岸无堆放淤泥渣土；

　　4）水体无发黑发臭。

　　f）农村耕地、田边：

　　1）田边无堆放生活垃圾；

　　2）田边无农药瓶、废弃农用薄膜、化肥袋等农业生产垃圾。

4.城乡垃圾收运工作的管理规范

　　惠州市政府统一规划，市区乡镇统筹资金（市、区、乡、村、农民按比例分别承担），加强环卫基础设施建设，制定详细的环卫设施设备的配建、实施规划和计划。通过规划和计划，合理布局，明确选址和建造标准，体现环卫设施设备配建科学性、规范性、合理性，以减少污染点和方便群众为前提，建造必要的垃圾收集设施。垃圾收集设施的建造要密闭性好，有水源供冲洗，污水能妥善处理，与周围环境相协调。有条件地配备农户生活垃圾储存桶，配备必要的垃圾收集运输车辆、道路清扫工具等。

　　制订奖补措施，大力推进城乡环境卫生基础设施建设。2012年10月15日，惠州市政府印发了《惠州市全面推进城乡生活垃圾处理行动计划》（以下简称《行动计划》），对新建成垃圾无害化处理设施按处理能力每100吨/日奖补100万元；新建成垃圾中转站每座奖补20万元；新购置环卫压缩式专用运输车每辆奖补20万元；新购置环卫吊装式专用运输车每辆奖补5万元，从而有效提升乡村环卫作业水平。

　　4.1城乡垃圾收运设施设备的管理

　　4.1.1城乡垃圾收运设施设备的建设内容

　　城乡垃圾收运设施设备的建设包括垃圾（分类）收集点、垃圾运输车辆、垃圾转运站，村庄保洁、收集车工具及家用垃圾桶。

　　4.1.2城乡垃圾收运设施设备的建设标准

　　a）垃圾收集点：

　　1）完成“一村一点”建设，收集点布局合理；

　　2）公共场所及主要村（社区）主干道设置垃圾收集点；

　　3）垃圾收集点具备挡雨功能；

　　4）垃圾收集点硬底化；

　　5）垃圾收集点设置分类收集标识。

　　b）垃圾运输车辆：