我们访问了环卫工人的居住状况。由于单位不提供住房,他们只能自己租房子,住的都是北京最便宜的房屋,大多位于城郊,或是待拆迁的房子里。日常的生活环境很差,里面设施非常简陋,并且很破旧。
(三)环卫工人的工作和社会保障分析:
1.工作状况:
根据《中华人民共和国劳动合同法》和《全国年节及纪念日放假办法》等规定,用人单位具有如下义务,例如建立劳动关系,应当订立书面劳动合同[1];按照劳动合同约定和国家规定,向劳动者及时足额支付劳动报酬[2];在节假日安排劳动者加班的,应按照不低于劳动者本人日或小时工资的300%支付加班工资[3]。在对这些法律的规定了解的基础上,我们对北京市海淀区环卫工人劳动合同的签订状况、兑现工资状况、加班补贴发放状况、岗位培训状况等方面进行了问卷调查。
(1)劳动合同签订状况:
调查中我们了解到,大多数的环卫工人与环卫公司之间签订相关劳动合同,但环卫工人本身并不了解这些合同里的规定和协议。且在225名被调查的环卫工人中,仅有9.2%的环卫工人属于正式员工。有的哪怕从事环卫行业近十年,也仍只是属于临时工,因此并不享有正式员工所有的津贴、医疗保险和社会保障等优惠政策。而一些环卫工人则根本不知道自己是否签订了劳动合同。因此,为数不少的环卫工人对于劳动合同的作用、意义的认知水平很低,至于在工作前是否签订劳动合同也不关心,对自身的维权意识淡薄。
(2)经济生活状况:
经济因素是影响环卫工人生存状况诸多因素中最重要也是最基本的一个。根据调查显示,海淀区环卫工人的基本工资为1260元/月。而其中68%的人每月工资也只有1260元,没有节假日和加班工资补贴,也没有相关提成等,这一部分环卫工人都属于临时工。而正式员工的工资则相对较高,一般在1700—2200左右。而根据总体调查来看,环卫工人的家庭年总收入基本在2万元左右。而他们的工作强度则比一般人大很多,不论严寒酷暑,他们凌晨三四点就起床,到七八点天大亮收工;然后中午十一二点到下午三四点再次工作,中间轮休一天。并非常人的工作时间并没有带给他们高收入利益。这也是环卫工人对自身工作不满的最重要的因素。但就其支出而言,低收入导致的低消费水平保证了其收支基本平衡。总体而言,环卫工人所处的生活状况仅能达到温饱水平,无法有衣食住行之外的精神享受,生活水平普遍偏低。而一旦遇上重大疾病,则是对环卫工人家庭的重大打击。
(3)加班补贴状况:
环卫工人的工作量具有一定的季节差异性,通常夏季的工作量较小,只要负责好每人负责的区域的卫生就可以,但是秋冬季节就会常有加班的现象,尤其是北方,秋季落叶遍地,冬季常有大规模的降雪发生,因此,环卫工人冬季夜里加班的现象很平常,经常是夜里两点就要开始工作,天亮之前将街道上的积雪清理干净,而他们这样的加工加点工作通常是没有加班补贴的。而且,从一些环卫工人口中我们了解到,他们在春节、清明、中秋、端午这样的传统假期中都工作都没有加班补贴。他们认为,这样的传统节日上班也是应该的,是他们保护城市卫生的责任所在,但是节假日工作是应该有一些相应的加班补贴的,按我国劳动法的规定,节假日工作应该享受300%的加班补贴,但是这些国家的法律规定的加班补助在环卫工人身上都没有体现。
(4)其他收入来源:
在调查中了解到42.6%环卫工人在轮休时间里还从事着其他工作,如钟点工,搬运工等体力劳动;另有23.3%的人在老家有耕地;剩余的一部分人则是做做家务并休息。同时,环卫工人的家庭成员包括其子女大多也是从事低收入的工作,甚至很多待业在家,所以家庭整体的收入水平很低,其他家庭成员的收入也很难扭转整个家庭贫困的局面。
2.社会保障:
在社会福利方面,一般正式工会有社会福利保障,退休之后还有一定的收入;而临时工不但没有社会福利保障,而且辞退工作后就没有收入。公司会为正式职工办医疗保险,人身保险,养老保险等保障,且部分正式职工自己也有能力承担其他保险;而临时工则缺乏这些社会保障,虽然也有基本的医疗保险和意外伤害险,但一般没有政府补助,其中一部分人是五保户。在被问到认为环卫工人的哪些方面需要改善时,98%的人说希望涨工资,仅有的2%或是希望又社会保障,或是表示希望休息时间更长一点。
(四)环卫工人的心理状况分析:
1.自我认知:
在我们的调查中,有88%的环卫工人表示对自己现在的家庭生活状况较满意,他们说着满意的时候,脸上带笑,是很真诚的。在问到是否会一直做环卫工人这一行业时,大多数人也表示会一直做下去,因为基本也找不到什么更好的工作了。他们中很大一部分人表示在工作中受到过歧视,但是无所谓,虽然口气不太在乎,但是他们的表情告诉我们,不被尊重的境遇的确让人难以启齿。而被问到从事环卫这一行业是否感到光荣时,只有47.6%的人十分自豪的大笑着说感到非常光荣,这个工作很有意义;另外的32.8的人则表示做这个工作只是为了挣钱,没有别的想法;剩余20.6%的人则讪讪表示没有什么可光荣的。
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