《昆明市城市建筑垃圾管理实施办法》实施细则

4.达不到《昆明市建筑垃圾运输核准证》核准条件的；运输企业因经营管理不善倒闭、破产的；

5.运输企业的单位名称、法人发生改变的。

第二十八条 《昆明市建筑垃圾运输核准证》的变更限于单位地址和联系方式的变更，发生变更应报市城市管理综合行政执法部门审核并登报公示。单位名称、法人发生改变的，应到发证部门注销《昆明市建筑垃圾运输核准证》。

第二节 建筑垃圾运输车辆和运输、处置从业人员管理

第二十九条 从事建筑垃圾运输的车辆必须经市城市管理综合行政执法部门核准，且必须为建筑垃圾运输企业自有车辆。

第三十条 建筑垃圾运输车辆按发展计划实行总量控制，有限制的适度发展。运输企业通过转入、购买等方式增加车辆，增车前，运输企业应报市城市管理综合行政执法部门预审通过后，方可增加车辆。车辆到位后按规定报审核准。

第三十一条 建筑垃圾运输车辆发生买卖或转入其他运输企业的，原所属企业需向市城市管理综合行政执法部门提出注销申请，并收回车辆原顶灯和GPS监控设备。车辆转入其他运输企业的，应经原所属企业和接收企业双方同意并出具书面意见后，由接收企业按第三十条之规定增加车辆。

第三十二条 为便于监督，建筑垃圾运输车辆必须在货箱尾部加装建筑垃圾运输车辆专用号牌并保持号牌清晰、完整，不得故意遮挡、污损。

第三十三条 为保护城市道路设施，原则上对昆明市二环路内运输建筑垃圾的工地不予办理核定载质量为5600KG以上车辆（按车辆行车证核定载质量为准）的《昆明市运载建筑垃圾车辆排放、处置备案卡》。

第三十四条 建筑垃圾运输车辆拉运建筑垃圾时密闭盖板闭合后超出车厢板20公分的，视为未密闭。一经发现建筑垃圾运输车辆未密闭运输的，市城市管理综合行政执法部门应当立即收回原已发放的《昆明市运载建筑垃圾车辆排放、处置备案卡》，并自收回之日起7天内对该用车工地停止办理《昆明市运载建筑垃圾车辆排放、处置备案卡》。

第三十五条 对从事建筑垃圾倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等工作的从业人员实行行业协会岗前培训制度。

第三十六条 由行业协会组织对从业人员进行岗前培训，培训考试合格后，对从业人员出具岗前培训合格文件。

第三十七条 从业人员在建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、处置等过程中应随身携带岗前培训合格文件备查。

第三十八条 经核准的每辆建筑垃圾运输车辆可指定3名从业人员参加岗前培训。

第三十九条 建筑垃圾运输车辆指定的从业人员发生变动的，应提前向主管部门和行业协会申报，并重新指定专人参加岗前培训。

第四十条 建筑垃圾运输、处置从业人员和建筑垃圾运输车辆实行年度违规记分管理制度。以一年度为一个记分周期，分值12分。

违规计分标准：

（一）运输建筑垃圾或散体物料时，有下列情况的，被查处后每车每次记车辆驾驶人员0.5分：

1.专用号牌不能保持清晰、完整的；

2.未使用尾门保险钩的；

3.折迭拆开液压全自动式车辆，盖板闭合后高出车厢板20厘米以上或盖板破损的；

4.顶盖手摇式车辆，盖板未完全闭合或盖板破损的。

（二）持《昆明市运载建筑垃圾车辆排放、处置备案卡》运输建筑垃圾时，有下列情况的，被查处后每车每次记车辆驾驶人员1分：

1.不按规定路线、时间行驶的；

2.未按规定地点处置建筑垃圾的；

3.不按建筑垃圾分类，装载运输的。

（三）未办理《昆明市运载建筑垃圾车辆排放、处置备案卡》运输建筑垃圾，被查处后，记驾驶人员1分同时记所驾建筑垃圾运输车辆1分；

（四）车辆因标识、顶灯、专用号牌、尾门保险钩、 GPS监控设备人为损坏后，主管部门提出整改，7天内不自行整改的，记车辆1分；

（五）违反行业协会制定的行业行规的，由行业协会提出记分分值。

第四十一条 对年度累计违规行为记分达到5分的从业人员和车辆，给予警告；对年度累计违规行为记分达到8分的从业人员和车辆，停业整改；对年度违规记分达到12分的从业人员，收回其培训合格文件，半年内不得报名参加岗前培训；对年度违规记分达到12分的车辆，予以注销。

第四章 建筑垃圾消纳处置管理

第四十二条 市城市管理综合行政执法部门对建筑垃圾消纳处置的单位核发《昆明市建筑垃圾消纳处置核准证》，《昆明市建筑垃圾消纳处置核准证》是接纳和处置建筑垃圾的资质证明。

第四十三条 建筑垃圾消纳处置的管理。

建筑垃圾消纳处置分为建筑废弃物资源化利用消纳处置和工程弃土消纳处置。

建筑废弃物资源化利用消纳处置的场地及其经营单位专项接纳和处置建筑废弃物，并将建筑废弃物无害化处理后，加工形成再生建材或产品投入市场。

工程弃土消纳处置的场地及其经营单位专项接纳和处置工程弃土，并利用工程弃土合理填埋、堆放，再覆以培植土进行植树造林。工程弃土消纳场地选址限于关停的“五采区”、石漠化地带、无树木地域。规划、环保部门应对占地堆填弃土出具书面意见。