（八）产业扶植难
在城市化加速发展的进程中，垃圾和污水处理产业的发展面临着极大的机遇，预计未来的几个五年计划中，将有4000—6000亿元的市场。这个市场是非常巨大的。同时，我国加入WTO以后，我们可以以较低的价格方便地引入国外的先进技术，必要时，可以以一部分市场来换取技术。国外对污水和垃圾处理搞了几十年了，那些不实用的技术都已经淘汰，留下来的都是实用的技术、成本比较低的技术，我们只要有针对性地引进使用就行了，而且在知识产权保护方面也有一些特殊的策略，因为它是作为环保事业推广的。再一个是国家对污水和垃圾处理行业的扶植政策，应该说已相当优厚。我们要紧紧抓住这一难得的发展机遇，包括建设部、国家环保总局包括各级政府的几个方面都要通力合作，形成合力，以促进污水和垃圾治理的产业化、市场化和资源化。具体的措施：第一是组织专家鉴定和推广中国的实用技术。第二是长期稳定的政策扶植。优惠政策，要长期化、稳定化。第三是骨干企业的培育。第四是规范化的技术标准的制订。第五是地区性垄断和行业性垄断必须打破。第六是部门协同，标准规范的通用性，并力求与国际惯例和标准接轨。
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