表2-1山西省循环经济发展规划指标体系
指标系统“十一五”目标值远景目标值参照依据
一级二级具体目标201020152020
经济发展
指标经济发展水平指标GDP年均增长率(%)101010山西省“十一五”规划
人均GDP(元/人)>20000>36000>52000国家生态省建设指标
万元GDP综合耗能
(吨标煤/万元)<2.21<1.5<1山西省“十一五”规划
万元GDP新鲜水耗(吨)<500<400<300山西省“十一五”规划
循环经济特征指标资源循环利用率煤炭资源回收率(%)607075山西省“十一五”规划
吨钢综合能耗(吨标煤)<0.73≤0.7≤0.65山西省节能实施意见
煤矸石利用率(%)707590山西省“十一五”规划
焦炉煤气利用率(%)7090>98山西省“十一五”规划
煤层气及矿井瓦斯气抽放回收率(%)658090山西省“十一五”规划
矿井废水利用率(%)607590山西省“十一五”规划
粉煤灰利用率(%)607590山西省“十一五”规划
工业用水重复利用率(%)859095山西省“十一五”规划
能源重复利用率(%)305060发达国家指标
农业废弃物综合利用率(%)708090山西省“十一五”规划
工业固体废弃物
综合利用率(%)607080山西省“十一五”规划
生态环境保护指标污染控制指标单位化学耗氧量排放强度
(千克/万元)<12.5<12<6国家生态省建设指标
单位GDP二氧化硫排放强度
(千克/万元)<26<10<5.5国家生态省建设指标
单位GDP烟尘排放强度
(千克/万元)<18.6<12<6山西省“十一五”规划
禽畜粪便综合利用率(%)6580>95
城市污水集中处理率(%)707580山西省“十一五”规划
城镇生活垃圾无害化处理率(%)≥608090山西省“十一五”规划
环境保护指标环境空气质量达标
工业废水排放达标率(%)90>98100
固体废物无害化处理率(%)90>98100
矿区土地复垦率(%)607085
生态环境改善潜力环保投资占GDP的比重(%)23.5>3.5国家生态省建设指标
绿色管理
指标政策法规制度指标促进循环经济建设的地方
政策法规和文件的制定较完善完善
促进循环经济建设的地方
政策法规和文件的实施较好良好
管理与意识指标开展清洁生产的企业所占比例(%)7590100
规模化企业ISO14001认证率(%)8090100
循环经济知识培训普及率(%)8095100
循环经济建设指标循环型工业企业建设百分比(%)6080100
循环型工业园区建设百分比(%)5080100
循环型村镇建设百分比(%)305080
循环型社区建设百分比(%)6080100
第三章循环经济发展战略和模式
立足山西的区位条件,生产力布局和资源禀赋,紧密结合区域经济发展的特点和趋势,按照发展循环经济的指导思想和原则,全省循环经济面向企业、行业(产业)、园区、社区、区域等五个层面,实施全过程控制、全方位循环、产业结构调整、科技推动等四大战略,把产业链作为循环经济重要模式,建立企业间、产业间横向共生、纵向耦合、资源共享的产业链和社会静脉产业链,积极打造循环型产业链经济。
一、循环经济发展的层次
(一)企业层面
把培育生态型企业作为循环经济的基础工程,以提高资源能源的利用效率,减少废物排放为主要目的,努力构建全新的循环型企业体系。
实现企业内部循环,从原料进厂到最终产出产品的整个生命周期的角度来最大限度利用资源能源,从“开端到终端”全过程控制污染和把资源“吃干榨尽”。大力推进清洁生产,用清洁生产技术改造落后的工艺技术,最大限度地降低单位产品物耗、能耗、水耗和污染物排放,在一些用水量较大的企业中,执行节水定额,开展中水回用,实现废水资源化;在大型联合企业中,引入关键链接技术,开展物流、能源的梯次利用,开发利用企业的废弃资源,形成废弃物和副产品的循环利用产业链。
(二)行业(产业)层面
通过发展循环经济、加快用高新技术和先进适用技术改造和提升传统产业,重点提升煤炭、焦化、冶金、电力、煤化工、建材等行业的节能降耗和资源循环利用水平,淘汰高耗能、高耗水、高耗材、高污染的落后生产能力,提高产业集中度,延伸产业链,促进行业间的相互融合,提高行业总体技术水平和核心竞争力。
在更大的产业层次,循环经济有机融合一、二、三次产业,实现产业结构调整,促进生态农业产业化,大力发展工业绿色制造技术,加强产品的服务与创新研究,建立工农业之间生态耦合和资源共享,物质能量多级利用、高效产出与持续利用,产业结构有序衔接的循环链条,通过循环链条将各种资源、技术、信息流和价值流在三次产业之间流通和交换,使资源利用率达到最大化,促进自然生态系统、工业生态系统、社会生态系统的整体优化。
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