以构建和谐发展环境为目标,继续加大行业精神文明建设。创新学习载体,完善学习制度,丰富学习内容,学习型行业建设成效明显。围绕中心工作,行业宣传教育既生动活泼又富有成效,展示了良好的行业形象。全面落实信访工作责任制,及时化解各种矛盾和纠纷。进一步加强综合治理工作,高度重视安全作业和安全管理。积极开展文明行业、文明单位和卫生先进单位创建活动,涌现了一批先进集体和先进个人。
回顾一年来的工作,我们深感成绩来之不易,这是市委、市政府正确领导的结果,是省直有关部门大力指导的结果,是各县区、市直各部门和社会各界大力支持和配合的结果,是全系统广大干部职工共同努力的结果,特别是市委孙金龙书记高度重视、亲切关怀、明确要求、具体支持的结果。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到管理和执法工作还存在着许多困难和问题。市容环境卫生管理工作发展还不稳定、不平衡。环卫设施档次、总量与城市发展还不相适应。长效机制建设还需要下大决心、下大力气,不断向前推进。城市管理执法工作还需不断积累经验,不断加大力度。机关行政效能建设面临着许多新的课题、新的压力。城市管理总体水平与“三大推进”的发展还有相当大的差距。这些都需要我们在今年的工作中创造条件,加以克服和改进。
二、2006年的主要工作
2006年是实施“十一五”规划的第一年,是我市全面实施“三大推进”、实现跨越式发展的关键一年。做好今年工作的基本思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会精神和市委八届九次、十次全会精神,全面落实科学发展观,围绕“三大推进”和“三项创建”的整体要求,坚定不移地推进和完善以责任制和责任追究制为核心的、以信息化管理为平台的城市管理长效运行机制;全面加大管理和执法力度,大力推进机关行政效能建设,努力实现市容环境卫生和城市管理执法工作的新突破,全面完成“超南昌、赶东城(北京)”的年度奋斗目标,为优化城市发展环境、促进我市跨越式发展作出应有的贡献。
(一) 以强化管理和执法工作为重点,实现城市管理水平的大跨越
第一,巩固发展成果,全面增创环境卫生管理的新优势
牢固树立“确保全省第一、力争全国一流”的雄心壮志,始终坚持“巩固、延伸、提高”的工作方针,坚决攻克“两薄”难题,加快推进“三个转变”,全面增创发展优势。
进一步巩固和发展道路清扫保洁成果,加大投入,提高道路清扫等级,科学组织实施夜间冲洗、白天保洁,主次干道全部实行“两班制”、“三班制”,力争使我市的主次干道清扫保洁水平始终保持在中部地区乃至全国的领先位置。
进一步强化薄弱环节的管理。改进垃圾收集方式,提高垃圾袋装质量,全面推行垃圾上门收集,确保垃圾不落地。采取定点监控和巡回执法相结合,严肃查处夜间偷倒垃圾现象;创造条件、克服困难,逐步解决空中垃圾问题。严格渣土运输管理,强化源头治理,从根本上解决渣土泼撒污染现象。坚持教育劝阻和严管重罚相结合,抓经常,抓反复,抓细节,将集中整治“四乱”工作向纵深推进,坚决杜绝乱撒纸钱、乱丢垃圾、随地吐痰等陈规陋习,真正实现市民素质和城市管理水平的共同提高。
进一步将管理工作向薄弱区域延伸。大力开展盲区死角整治活动,迅速提高背街小巷、城中村、老旧居民小区和区域交叉地带的管理水平,实现与城区主次干道的“无缝对接”。围绕建设社会主义新农村的总体目标,着力将环境卫生管理工作向近郊乡镇、城乡结合部乃至三县延伸,推广城市改厕和垃圾处理工作经验,推进城乡环境卫生一体化进程。
进一步提高公厕管理水平。严格落实“五禁”措施,积极推进公厕免费开放工作。巩固生活垃圾运输车辆车容车貌管理成果,继续加大垃圾中转站站容站貌的管理,坚决杜绝生活垃圾收集车辆乱停乱放现象,严控垃圾收运过程中的二次污染,力争将全市公厕和生活垃圾收运车辆建成展示行业形象、体现城市文明的一扇窗口。
进一步规范龙泉山生活垃圾处理场管理。严格按照部颁标准,完善配套设施,全面提高生活垃圾无害化处理水平,使我市的垃圾处理工作早日达到全国先进水平。改进生活垃圾处置费征收方式,提高征收率,为生活垃圾处置提供经费保障。
第二,坚决打好集中整治攻坚战,实现市容市貌全面出新
当前,我市的市容市貌管理工作正在处于一个全面出新、全面提升的关键节点上,已经到了必须作为之时。要以提升城市品位、优化城市环境、塑造城市景观为目标,明确重点、攻克难点、选准突破点、打造亮点,在全面总结长江中路、芜湖路立面整治经验的基础上,打响市容市貌综合整治攻坚战,实现市容和环境卫生管理“两翼齐飞”,确保市容市貌管理水平早日全面超越南昌,赶上周边先进城市。
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