一、总体要求
(一)实施范围。本方案所指厕所,即全州各行业公共厕所和农村户用厕所。其中公共厕所指全州各县(市)、乡(镇、街道)市政公用部门管理及产权单位管理供公众使用的厕所,具体包括:城乡公共厕所(城镇环卫公共厕所、公共场所配套公共厕所等社会对外开放的公共厕所,乡村公共厕所);交通厕所(高速公路、普通国州干线公路等交通沿线厕所,汽车客运站、水路客运码头等交通节点厕所,加油站厕所,铁路车站厕所);景区景点厕所(A级旅游景区、度假区、生态旅游示范区厕所,乡村旅游点、农家乐厕所,风景名胜区厕所,森林公园、湿地公园、自然保护区厕所,水利风景区厕所,文化馆、博物馆、图书馆、历史文化遗址等公共文化设施厕所);学校厕所;医疗机构厕所;机关事业单位对外开放厕所;商场、超市、农贸市场等人员密集公共场所厕所。
(二)工作目标。到2020年,全州新建、改建公共厕所1478座,新建、改建农村户用卫生厕所8.5863万户,力争农村卫生厕所普及率达到85%,粪污治理取得积极成效,实现各行业公共厕所总体数量和服务半径满足群众如厕需求,公共厕所设施配套和服务功能基本完善,女性、儿童、老年人、残疾人等特殊群体如厕便利性明显提高,公共厕所长效管理机制健全完善,管理水平和服务能力显著提升。
二、重点任务及责任分工
(三)开展厕所普查。全面开展调查摸底,理清存量公共厕所现状,查实基础信息和运行状况,按照“一厕一表”要求建立运行管理台账。同步开展农村户用厕所调查摸底工作,以县域为单位,准确掌握农村户厕数量、布点、模式等现状信息,建立专门台账。(责任单位:州住房城乡建设局,州经济和信息化局、州教育体育局、州自然资源局、州交通运输局、州水利局、州农业农村局、州商务局、州文化广电和旅游局、州卫生健康委、州机关事务管理局、州林业和草原局、州供销社、西昌车务段。列首位的为牵头单位,下同)
(四)编制专项规划。充分利用厕所普查成果,根据城乡规划、土地利用总体规划和《环境卫生设施设置标准》(CJJ27-2012)、《城市环境卫生设施规划规范》(GB50337-2003)等相关规范标准,结合城镇、交通、旅游、美丽新村等建设工作,科学布局,统筹编制凉山州公共厕所专项规划.(责任单位:州住房城乡建设局,州发展改革委、州经济和信息化局、州自然资源局、州生态环境局、州交通运输局、州农业农村局、州文化广电和旅游局)
(五)完善标准规范。依据《城市公共厕所设计标准》(CJJ14—2016)、《旅游厕所质量等级的划分与评定》(GB/T18973—2016)、《汽车客运站建设规程》(DB51/T2431—2017)等相关标准规范,结合我州各县(市)气候环境特征、地形地貌条件、经济发展状况、民族民俗传统和实际需求,研究制定我州厕所设计建设指导意见,合理确定各类公共场所、公共设施、公共建筑的厕所设计和建设标准。突出人性化设计,合理确定男女厕位及第三卫生间设置比例,适当增加座便器数量,人流集中场所女厕位和男厕位(含小便站位)的比例不应小于2:1,汽车客运站及其他公共厕所女厕位与男厕位比例不应小于3:2。加大新材料、新技术和新设备的应用,充分考虑女性、儿童、老年人、残疾人等特殊群体如厕便利问题。(责任单位:州住房城乡建设局,州经济和信息化局、州教育体育局、州自然资源局、州交通运输局、州水利局、州农业农村局、州商务局、州文化广电和旅游局、州卫生健康委、州市场监管局、州机关事务管理局、州林业和草原局、州供销社、西昌车务段)
(六)加强科技支撑。加强新型厕所技术和设备的研发和成果转化,鼓励产学研合作,针对我州地域特点研发低成本、低能耗、易维护、高效率厕所处理技术,大力发展环保、节水、节能型公共厕所。以2017年国家旅游局发布的《厕所革命:技术与设备指南》为依托,鼓励采用生物除臭、生物降解、微水冲、真空气冲、无水冲、泡沫封堵等先进技术和先进材料,积极探索高原地区公共厕所太阳能利用途径。(责任单位:州科技局,州经济和信息化局、州教育体育局、州住房城乡建设局、州卫生健康委)