(二)以表格形式细化年度投资计划、具体项目实施期限和达产年限、规模,清晰界定年度实施范围和进度。
(三)总体方案实施期限为3年。
二、总体方案的主要内容
(一)区域废弃资源现状及趋势分析
1、区域发展情况。当地自然条件、资源环境、产业特点、人口规模、城镇化率等经济社会发展状况。附行政区划图、地形地貌图等。
2、区域废弃资源现状及趋势分析。区域生活垃圾产生量预测(城镇人口按每人每天1kg、农村人口按每人每天0.6kg),中心城区(或县城建成区)餐厨垃圾产生量预测(按每人每天0.2kg),其他拟利用的废弃资源量。
3、各类废弃资源收集处置情况。现有收集方式、收集量和处置方式、处置量,主要处置设施的分布情况。
(二)园区建设的必要性和重要性
依据资源量预测、现有处置设施运营情况、当地社会经济发展、城市建设要求、资源环境约束等方面分析园区建设的必要性和重要意义。从产业基础、政策机制、前期工作、基础设施、周边产业配套等方面分析静脉产业园建设的有利条件和制约因素。
(三)总体思路、原则和目标
明确静脉产业园建设的指导思想、基本原则和主要目标。合理确定各类废弃资源的利用量和利用率、园区经济效益和环保效益,并进行目标可达性分析。
(四)主要任务
对静脉产业园建设进行总体框架设计,从选址、空间布局、收运体系完善、废弃物资源化利用、公共基础设施建设、环境保护、运行管理等方面,明确建设任务,推进静脉产业园区发展。
1、园区选址。明确园区地理位置、自然条件、交通条件、四至边界、占地面积。分析园区选址与城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划及其他相关规划的相符性。附园区区位图。
2、空间布局。根据物质流、能量流、产业关联性和基础设施共享等情况,开展园区布局总体设计,合理安排功能分区,体现产业集聚和循环链接效应,实现资源节约集约高效利用和污染物集中排放处置。附园区空间布局图。
3、收运体系建设。统筹考虑园区拟处置的各类废弃物资源量和特点,合理布局收运设施,规范储存和运输。促进生活垃圾分类回收网点与再生资源回收网络“两网融合”,提高垃圾清运率和可再生资源回收率。
4、废弃物资源化利用方面。坚持先进适用的原则,明确园区各类废弃物利用方式、利用规模、主要工艺和技术路线、产品类型、主要产品去向等,促进不同种类废弃物处理的有效衔接,实现资源高效利用。
5、污染集中治理方面。明确园区运营阶段污染物产排特征,提出针对性污染治理措施,最大限度地降低污染物排放水平,严禁产生二次污染。强化园区景观化、园林化、公园化、生态化建设的具体措施,建设环境友好型的静脉产业园。
6、基础设施方面。按照园区各类基础设施的共建共享、集成优化要求,降低基础设施建设和运行成本,提出园区内运输、供排水、能源、通讯、建筑和环保等基础设施建设的方案。
7、运营管理方面。突出管理体制机制创新,鼓励特许经营、政府和社会资本合作(PPP)等模式。明确提出园区智慧化管理、废弃物收运处理一体化运营的具体措施。提出与当地周边社区由“邻避效应”向“邻利效应”转变的具体措施。