第二章指导思想和发展目标
2.1指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持积极发展循环经济,大力推进生活垃圾资源化利用。以保障公共环境卫生和人体健康、防治环境污染为宗旨,结合扬州生态宜居城市建设的目标,科学合理配置环卫资源,加强全市生活垃圾管理,不断提高生活垃圾处理无害化、减量化、资源化水平,为“十三五”经济社会发展做出贡献。
2.2基本原则
2.2.1加强评估,总结经验
根据扬州市实际情况,加强对城镇生活垃圾无害化处理设施建设“十二五”规划执行情况的评估,客观评价所做的工作,总结好的经验,查找问题和不足,编制真实、有效的基础资料,为“十三五”规划的科学制定提供决策依据。
2.2.2因地制宜,科学规划
根据扬州市城市总体规划,从实际出发,合理确定环境卫生设施建设项目、标准和规模,选择经济、适用、安全的处理方式和技术。科学规划、合理布局、配套完善先进的生活垃圾无害化处理设施,促使环卫设施与城市建设同步进行,使规划具有可操作性。
2.2.3坚持创新,深化改革
坚持设施建设与环卫体制改革和创新运作机制相结合,进一步推进和完善生活垃圾处理收费制度,通过引进社会资本,鼓励垃圾处理设施建设投资多元化、运营市场化,形成“政府引导、社会参与、市场运作”的投资格局,推进生活垃圾处理产业化。
2.3发展目标
围绕建设环境友好城乡环境卫生体系的总体目标,优化生活垃圾收集、运输、处理处置体系;重点推进餐厨废弃物、建筑垃圾资源化利用;基本建立环卫管理信息系统;完善道路清扫、水域保洁管理系统;提高环卫作业设施装备现代化水平;建设依法行政、调控有方、监管有力、运行有序的行业监管与服务体系;力争使扬州市环境卫生水平“十三五”期末达到江苏省领先水平。
表2-1 扬州市“十三五”规划指标表
序号内 容 城区 镇区 农村
1 生活垃圾分类收集覆盖率(%) 40 20 --
2 生活垃圾机械化收集率(%) 90 30 --
3 生活垃圾密闭化运输率(%) 100 100 95
4 垃圾压缩运输率(%) 100 100 100
5 生活垃圾回收利用率(%) 8 -- --
6 生活垃圾无害化处理率(%) 100 100 100
7 粪便纳管率(%) 88 60 --
8 粪便无害化处理率(%) 100 100 --
9 餐厨废弃物集中处理率 100 90 --
10 建筑垃圾综合利用率 40 10 --
11 城市道路(广场)清扫保洁率(%) 100 100 100
12 清扫洒水覆盖率(%) 85 60 --
13 道路机械清扫率(%) 85 60 --
14 水域保洁率(%) 100 100 95
15 压缩式垃圾转运站比例(%) 100 100 100
16 水冲式公共厕所比例(%) 100 100 100
17 一、二类公厕比例 50 55 --
指标解释:
1、生活垃圾无害化处理率:是指按照国家标准、行业标准经过无害化处理的生活垃圾量占生活垃圾处理总量的比例。(以进入全市计量处置系统的生活垃圾量为基数)
2、生活垃圾机械化收集率:是指机械化收集的生活垃圾量占生活垃圾总量的比例。
3、分类收集覆盖率:指分类收集推进的服务人口(并配置了相应的分类收集设施)占所有人口的比例。
4、生活垃圾回收利用率:指源头回收、堆肥利用以及焚烧产能的生活垃圾占生活垃圾处理总量的比例。
5、粪便无害化处理率:无害化处置的清运粪便占清运粪便的总量的比例。
6、餐厨废弃物集中处理率:资源化处理的餐厨废弃物占餐厨废弃物产量的比例。
7、道路机械清扫率:机械化清扫的道路面积占保洁面积总量的比例。
8、公厕建设等级:各类等级(按标准确定)公厕占所有公厕的比例。
第三章规划任务
3.1固体废物收运及处置规划
3.1.1生活垃圾收运及处置规划
(1)生活垃圾分类收集
根据扬州市社会经济发展水平和城市发展,结合目前扬州市着手编制的生活垃圾分类收集实施方案。扬州市提出了“大分流,细分类”的生活垃圾分类模式。规划建议扬州市生活垃圾“大分流”主要指装修垃圾、大件垃圾、电子垃圾、餐厨废弃物等;“细分类”就是近期将日常生活垃圾再进一步细分成有害垃圾、可回收物和其他垃圾,目前在有条件的场所可以将其他垃圾进一步细分成厨余垃圾和其他垃圾。在不同场所,可结合垃圾组分特征,增设回收桶进行重点分类回收。
①分类类别
根据当前扬州市垃圾分类的已有经验,规划主要采用“可回收垃圾、其他垃圾、有毒有害垃圾”三类的分类模式。在不同场所,可结合垃圾组分特征,增设回收桶进行重点分类回收。
可回收垃圾:废纸、金属、塑料、橡胶、玻璃等可回收物。这类垃圾中包含了大量可回收物,需要先分拣,再分别处置。
其他垃圾:日常生活垃圾中除厨余垃圾、有害垃圾和可回收物之外的其他垃圾,如使用过的各类卫生纸和餐巾纸、带有塑料或蜡质衬里的纸张和纸盒等。
版权声明
1、凡注明"来源:环卫科技网" 的所有作品(包括但不限于文字、图片、PDF、图表、标志、标识、商标、版面设计、专栏目录与名称、内容分类标准以及为读者提供的任何信息),仅供本网站读者阅读、学习研究使用,未经环卫科技网及/或相关权利人授权,任何单位及个人不得将环卫科技网及其所有公众号所登载、发布的内容用于商业性目的,包括但不限于转载、复制、发行、制作光盘、数据库、触摸展示等行为方式,或将之在非本站所属的服务器上作镜像。否则,环卫科技网将采取包括但不限于网上公示、向有关部门举报、诉讼等一切合法手段,追究侵权者的法律责任。
2、如需申请授权或投稿,请联系:15275181529(电话同微信),经授权后 ,方可转载并注明来源与作者。
3、如需商务合作,请联系:15550005077(电话同微信)。