按照黄石市城市环境卫生协会统一安排,以我区为例,就我市环卫行业的“昨天、今天”的发展情况进行了认真、详实的梳理,并对我市环卫行业的“明天”进行了展望,现将梳理情况汇报如下:
近年来,在市建委、市城管局、区建设局、区城管局各级领导的大力支持、关心、指导下,我区环卫事业取得了长足的发展,职工人数、清扫面积、环卫专用特种车辆、垃圾清运量等不断增加,为我区“创卫”工作、“楚天杯”创建、“双迎”工作以及省城建城管检查提供了有力支持、做出了突出贡献。
发展现状:
一、环卫行业发展势头强劲,人员结构发生变化,设备不断更新,机械化水平不断提升。
1、从业人员数量、聘用人员所占比重大幅增加,福利待遇稳步提高。
1996年,原黄石港区市容环境卫生管理局有职工410人(正式职工260人,聘用工150人),现黄石港区市容环卫处职工648人(正式职工82人,聘用工566人),十几年间,职工人数增加238人,随着正式职工逐年退休,聘用工所占职工总数比重由原36%上升到87%,工资标准由原300元/月增长到1400/月(不含工具费、洗果皮箱费、公益性岗位补贴等)。因聘用人员多在一线从事最辛苦的工作,近来年,在福利待遇上采取正式工和聘用人员同等对待,不使他们产生卑微感,并为符合条件的聘用工办理养老、医疗、工伤、意外伤害险,为她们解决了后顾之忧。对工作表现特别突出的,还提拔为路长,参与管理工作。
2、环卫设施设备等硬件水平发生翻天覆地的变化,以“机械代替人力”已成大势所趋。
90年代,黄石港区环卫部门有机动车11辆,大多以农用柴油翻斗车为主,垃圾需要人力上,噪音大、易抛洒,如今,黄石港区市容环卫处有密封式垃圾清运车、高压冲洗车、道路洗扫车、勾臂车等各式车辆53辆,逐步淘汰了柴油翻斗车,现在实现了“垃圾进板车、板车进勾臂桶、勾臂桶进中转站、中转站进密封式垃圾收集车、收集车进处理厂”一整套垃圾处理流程,最大限度解决了“板车游街”等二次污染问题,同时将原八、九十年代垃圾斗吊装式中转站升级为压缩式,增加了中转站利用率,缩短了垃圾转运时间。
原来车辆抛洒渣土是最令环卫工人头疼的问题,现在有了高压冲洗车和洗扫车,原来需要一整天才能清理完成的路面,现在只用1-2个时间就可以解决,环卫设备的不断更新、升级,使环卫机械化水平水幅提升,降低了工人劳动强度和发生安全事故的机率。
果皮箱由原地埋式发展到现在的不锈钢垃圾分类式,板车由木制,改为现在的玻璃钢式,为提高“地广人稀”路段的保洁效率,近年又引进了25台电动巡回保洁车,上述举措的推行,不但使环卫设备更加规范化、科学化,更提升了城市品味。
3、环卫行业关注度不断攀升,环卫人“荣誉感、幸福感”不断增强。
1998年,湖北省人民政府通过了每年10月26日为环卫工人节的决议,从此环卫工人真正有了属于自己的节日,一大批先进典型、城市美容师不断涌现,每年这个时候,广大环卫工人欢聚一堂、兴高采烈,隆重庆祝着自己的节日;2011年,黄石市城市环境卫生协会在阳新仙岛湖隆重成立,标志着我市环卫行业步入一个新的发展阶段,该协会的成立,在内部交流、吸取外地经验、制度建设方面发挥了无可替代的作用,是各个理事单位的桥梁、纽带,又是全体会员的“良师益友”。
环卫人不但有了自己的节日和协会,市区各级领导也给予环卫工人无尽的关爱和支持。无论是酷暑还是严寒,在环卫工人最需要关心的时候,上到市委市政府,下到各环卫基层单位,都会及时深入到环卫一线嘘寒问暖,为她们送去手巾、十滴水、绿豆、棉被、食用油等生活用品,并充分发挥工会的帮扶职能,谁家有困难、谁家不幸遭遇变故,各级工会的温暖就会送到哪里。“一方有难,八方支援”,2013年,黄石港区市容环卫处工人徐德乾患上不治之症,该处全体职工自发为他捐款8千多元,2013年,铁山环卫工人皮年英上班期间,被车撞伤,在市环协的倡议下,各理事单位纷纷伸出援助之手,募捐善款7千多元。
4、环卫系统机制改革不断完善,“大城管”格局初见雏形。
原来环卫部门负责清扫保洁、垃圾收集,城管部门负责清理占道经营、乱搭乱建,相对独立,各管一方。由于体制的不健全,管理上的脱节,环卫工人长年面临被动清扫的局面,环卫、城管互相扯皮、推诿,不利于我市创建工作的顺利进行。近年来,各城区相继对环卫系统机制进行了梳理。2012年6月,黄石港区将黄石港区市容环卫处、机械化清运处合并,组建黄石港区市容环卫处,隶属于黄石港区城管局,从此环卫、城管真正成为“一家人”,当出店经营户影响清扫保洁工作时,环卫管理员及时通知城管队员进行规范,“你中有我,我中有你|”,“大城管”格局初见成效。