文明洁净社区工程的实践和思考

　　（二）居民卫生和文明意识有待进一步提高

　　社区宣传力度有待进一步加大，居民卫生意识仍然较差，随地吐痰、乱扔乱倒垃圾等不爱护公共环境卫生现象较为突出。在今后的工作中，要坚持以人为本，在着力改善环境卫生上下功夫，把文明城市建设工作推向深入，打造“一片橘红色，温馨千万家”的环卫服务品牌。增加环卫服务进社区的宣传力度，“人民城市人民管，管好城市为人民”，人民是城市的主人，应当使广大市民成为自我约束、自我管理、自我监督的城市环卫管理主体。巩固环境卫生服务成果，提高环境卫生质量，关键在于市民素质的提高，因此要将环境卫生宣传教育活动深入持久地开展下去。一是要加强新闻舆论引导，利用广播电视、开辟专题宣传栏目、加强街头宣传等多种形式进行宣传，形成大范围、高频率舆论宣传声势；二是继续加大创建文明城市宣传力度，营造浓厚的宣传氛围，进一步提高广大市民的创建知晓率、参与率和自律性；三是坚持创建行动与宣传教育紧密联系，深入开展各种活动；四是从学生抓起，在幼儿园、小学、中学开设“做文明市民”的一系列教育活动；五是充分发挥社会监督员的作用，积极组织群众对我们的工作进行监督。自开展环卫服务进社区活动以来，收费服务中心积极开展工作，配合收费方式改革，进社区宣传，共发放《致全市广大人民一封信》、便民服务卡。在“居民生活垃圾如何分类代收”、“为什么要征收城市生活垃圾处理费”、“城市生活垃圾处理费的用途”、“征收城市生活垃圾处理费的政策依据”等问题上对群众普遍存在的问题进行了详尽解答。

　　（三）联合社区收足环卫规费

　　针对社区收费难度较大的问题，泰安市环卫处积极探索和创新生活垃圾处理费收缴工作的开展，积极同中七里社区、白马石社区、三和社区、水牛埠社区等协商委托代收事项，加快收缴进度，增加创收额度，保证收费任务的完成。与此同时，根据每个社区的不同情况，制定相应的计划，建立健全与社区管理部门及社区居民的合作机制，积极推行高质量的环卫保洁服务，改善社区居民生活环境，让居民更多的了解环卫工作的重要性，并得到社区居民的响应及支持，在实现创收的同时搞好与社区居民关系，为下一步工作的顺利展开奠定基础。

　　（四）旧村改造中同步配套建设环卫设施

　　针对现有旧村改造社区已经出现的环卫配套设施不全，环卫工作人员配备不齐，环卫管理水平低，社区基础设施损毁严重等问题，在今后的工作中，环卫服务进社区工作要抢占先机，把握源头，在旧村改造一开始就严格按照标准配备充足的设施及人员配备，实行标准化管理，提高旧村改造社区的环卫管理水平，高标准、严要求，与社区管理机构搞好环卫合作的平台，夯实工作基础，合理规划，上下同心，推进环卫服务进社区工作上一新台阶。下一步，应重点加强对建设较早的社区、城乡结合部社区的联系，积极开展工作，创新环卫工作理念，使其纳入泰安环卫管理体系中来，适应城市发展的需要。

　　（五）明确保洁区域，落实属地管理

　　为从根本上解决环境卫生薄弱环节，全面提高泰城环境卫生管理水平，应进一步明确各级、

　　各单位保洁区域，落实属地管理主体责任。目前由市统一进行管理的主次干道以及已移交市级管理的其他区域，其保洁管理工作由市环卫处负责。泰城范围内独立产权的道路、区域的保洁管理工作，由产权单位负责，如公路、园区道路等。上述范围之外，未纳入市统一管理或没有产权单位管理的区域，包括道路、街巷、社区、河道按属地管理的原则，其保洁管理工作由泰山区政府、岱岳区政府组织相关办事处实施并监督。同时，泰安市环卫处应加强与有关区、办事处的协调，落实网格化管理措施。落实各级责任主体，明确职责，建立监督考核机制，推进城乡结合部、城中村、背街小巷等部位的环境治理，提高城区环境卫生整洁水平。（获2013年山东省环卫行业调研课题和论文评选二等奖，作者单位泰安市环境卫生管理处）