把群众满意作为最高标准——临沭县城管局构建和谐城管纪事

　　为加强执法队伍建设，增强执法队伍服务意识，规范文明执法程序，提高执法队伍快速反应、依法行政和处置突发情况的能力，今年8月31日，临沭县城管局专门集中时间，组织局机关科室及市容大队的100余名执法人员，分两批进行为期6天的业务技能培训和军事训练。培训内容主要为廉政教育、党性教育、法律知识学习、执法技能和文明执法礼仪培训、拓展训练和军事训练等科目。培训以轮训的方式展开，通过理论学习、现场答疑、执法程序模拟、现场操练、结业考试等形式进行培训，确保培训与工作两不误、两促进，使城管队员的能力素质都有了明显的提高，城管队伍的凝聚力和向心力不断增强。

　　在进行集中培训提升能力的同时，临沭县城管局还建立了完善的学习机制，坚持一周一次讲座、一月一次业务考核、一季度一次案件实例讲评，定期组织队员进行学习交流培训，以此来提高全体执法人员法律知识和政策理论水平；为强化城管队员的责任意识，局党组在局里经费紧张的情况下，专门订购了《责任比能力更重》一书，下发到全局人员手中组织学习，并对学习情况进行抽考，不断强化执法队伍的责任意识和业务技能。

　　通过一系列的教育培训，城管执法人员的执法理念得到了更新，依法行政的能力水平不断提高，亲民爱民、为民服务的责任心也不断增强。今年9月9日，该局的禚洪刚、李楠两位同志到临沂出差，途中勇救车祸遇险群众的义举被多家媒体报道转载，在社会上引起强烈反响，受到广大人民群众的高度赞誉。

　　文明执法树形象

　　近日，记者在富源蔬菜批发市场门前的十字路口看到这样一幕感人的场景：一位乡下来的老农走到市场路口后，旁若无人地将三轮车上的菜卸到路上，摆开摊点就开始了叫卖，全然不顾堵塞交通影响他人交通安全。“您好同志，我们是城管局的工作人员，这是我的执法证。这个地方不允许出摊，请您到市场内经营，谢谢您的配合”。此时，两名着装严正的城管执法队员来到摊位前，先敬礼后亮证，然后礼貌地劝导老人到市场经营。在执法队员耐心的劝导下，老人愉快地表示收拾摊点进市场经营。看到老人很配合工作，两名城管队员立即热情地帮助老人收拾好摊子，将老人送到市场经营，拥堵的道路立刻通畅了许多。看到城管队员文明执法、热情服务的一幕，周围的群众都向他俩伸出了大拇指。

　　城管无小事，件件系民心。城市管理工作不仅关系着城市的品味形象和城市居民的生活环境，也关系着弱势群众的生存问题，关系着党和政府在人民群众心目中的形象。局党组一班人在深入一线管理工作中深深体会到：管理城市不能靠罚款了事，重要的是要让老百姓感觉到管理城市是为了维护广大群众的利益，只有人民群众理解、支持并参与到城市管理中去，城市管理工作才能实现突破。为此，该局坚持把文明执法、热情服务作为提升市容管理水平的有效途径，实行文明执法、阳光执法，不断培树城管队员在人民群众心中的良好形象。

　　为了提升执法队伍的良好形象，规范执法队伍的管理言行，临沭县城管局在强化软件建设，通过文明执法业务培训提升队伍整体素质的同时，还不断完善执法队伍硬件建设，增加了执法装备经费的投入力度。针对执法队员服装款式、颜色布料不统一，影响执法队伍整体形象的问题，局党组及时向县里申请服装经费，专门为全局人员配发了全套服装，并要求全体队员上岗执勤时，必须统一戴大檐帽、着装严整，树立城管队伍的良好形象。为规范执法队员的执法言行，今年9月，局里又统一购置了执法记录仪配发到各网格片区，规定执法人员执勤时必须开机录音录像，不仅对被管理对象起到了一定的威慑作用，同时，也有效规范了执法人员执法言行，暴力执法、暴力抗法的现象得到有效控制。针对个别执法车辆执勤期间串岗、不在管理辖区的现象，他们还为每辆执法车辆装备了GPS定位系统，通过信息化技术管理，加大了对执法车辆的管控，有效杜绝了违规使用执法车辆的问题。

　　为了加强队伍管理，临沭县城管局还进一步修订完善城管局工作规定，对队容风纪、工作纪律、日常考勤进行了严格督导考核，成立了督察中队，制定了《临沭县城市管理局督察考评办法（暂行）》、《临沭县城市管理局和谐文明执法规范用语》等一系列规章制度。重点抓好执法人员队容风纪、日常行为规范、上岗履职情况等，并实行日通报、周汇总、月考核。以制度建设作为提升城市管理工作的推手，严格考评，兑现奖惩，促进了城管执法队伍的正规化、规范化和科学化建设。

　　在强化文明执法、加强队伍管理的同时，他们还把为群众办实事解难事做好事，作为提升队伍形象的关键环节，加大对群众反映强烈问题的处置力度，全力打造让市民群众满意的“和谐城管”。为及时解决群众反映的问题，他们专门成立了民生热线处理工作小组，及时对群众反映的问题进行详细分类，在第一时间发放到相关科室队所进行处理，对服务热线交办的事项，严格按照规定时限认真办理，及时解决，做到事事有回音，件件有答复。今年以来，共办理市民热线反映的民生问题720余件，回复率、办结率均为100%，受到了群众的好评。