1、政府要给钱为外来保洁员办五险。
就南京环卫行业来说，要保持稳定和协调发展，不仅仅要购置多少机械设备，目前最突出的问题是，政府要加大投入，为处于一线的合同制保洁员签订劳动合同，缴纳养老、医疗、失业、工伤和计生保险。队伍稳定是行业稳定的基础，队伍不稳，行业难稳。我们认为，保洁员屡屡上法庭维权与政府思路危机有很大关系。一位资深的环卫所长就抱怨说：“我们很想为外来环卫工办保险，可政府不给钱，我们无能为力。现在政府还是重建轻管，一切为了经济发展，上项目每年四五百个亿，可就是舍不得拿出‘零头’来为环卫工办保险。”为外来工办保险，基层呼吁了好几年，上级领导也承诺了好几年，可就是“千呼万唤不给钱”，把环卫工人的心都凉了！但一旦环卫工被撞伤、撞死了，或环卫工上法庭维权，责任都在环卫所领导身上，不仅败坏环卫形象，还要筹钱处理善后。这是得不偿失的事情。因此，建议地方政府要以人为本，从“一切为了经济发展”还原到“经济发展为了人”的目标上来，真正改变现在唯GDP的发展观和考核体系，使城市发展与人民利益全面协调。只有思路转变了，一线外来环卫工的五险才能提上议事日程，没有钱也会想方设法挤出钱。
2、明确环卫改制迫在眉睫。
这是关系南京环卫行业稳定的一项紧迫工作，关系到全市几千名正式职工工资调整、退休福利保障等合法权益的大事，刻不容缓。改制已经过去整整9年了，上级文件年年强调改制，但年年未落实，至今没有给一个任何说法。漫漫改制路，休时是尽头？！随着事业单位工资改革枕戈待旦，时间越来越临近，环卫行业职工工资改还是不改？改又如何改，不改又为何不改？人人日思夜想，翘首期盼。因此，建议政府对此事必须当机立断，改也给一个说法，不改也给个交代。君子一言，驷马难追。作为地方政府，就是再烫的山芋也要把它接到手上，把事情做好做到位，如果再采取拖的办法，欠拖不决，使问题积重难返，最终使环卫事业受损失。（作者系南京市市容环境卫生协会秘书长、南京市雨花台区环卫所所长、办公室主任）
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