3对于我国回收处理电子废弃物的建议
对电子废弃物进行科学和有效的处理是一项世界性难题。虽然各个国家的环保工作者都投入了大量的精力进行电子废弃物的资源化研究,但还有很多问题有待于解决。对于我国这样一个发展中国家来说,除电子废弃物处理技术要加以改进之外,在电子废弃物管理方面也必须持重视的态度。只有这样双管齐下,才可以预期我国在不久的将来能真正实现对电子废弃物科学而有效的回收与利用。
3.1建立我国完善的电子废弃物管理制度
如何建立我国的电子废弃物管理制度,在政府部门、产业界和研究者之间已经存在着很大的争议,之所以造成这种情况,主要原因是对我国的国情认识上有差异。我们可以借鉴国外的经验来制定我国的管理制度,但是不同的国家有不同的国情,这是我们制定法规时要牢记的。
笔者认为,在回收方面可以考虑建立这样一个管理体系:首先,从居委会或者村委会开始对于居民使用的电子产品进行登记记录;然后,根据使用年限和对居民的了解,到居民家回收废旧的电子产品;之后由居委会或者村委会把回收的电子产品移交给政府,再由政府统一收好后交由专门的处理厂进行处理;最后,处理得到的利润可适当地回馈给居民。
3.2实行“生产者延伸责任制”的同时扩大消费者的义务和权利
在我国实行“生产者责任延伸制”,对于政府来说,可以扩大我国对电子废弃物的回收和处理范围,同时缩小二手市场的流量;对于生产企业来说,由于它们自身比较了解产品在生产过程中所用的成份,拆卸起来也比较方便;对于消费者来说,当消费者的电子电气产品使用寿命结束后,有这一原则的实施,可以减少电子废弃物流入二手市场的几率,也可减少电子废弃物被到处乱扔的情况出现。
在电子废弃物的处理与处置上,我国有特殊的国情。与发达国家所不同的是,我国对电子废弃物既不能实行强制回收,也不能实行交费原则,但可以通过扩大消费者的权利和义务来处置电子废弃物。关于扩大消费者的义务,比如规定,消费者必须把废旧电子产品交售给回收企业,不得擅自将其丢弃拆解、拼装或者销售等。关于扩大消费者的权利,比如消费者有权利对一些非法企业的不合格行为做出举报、批评等,政府对举报者应给予适当的奖励等。
3.3依靠科技的力量,用可循环利用的物质代替有毒有害物质
对于环境来说,有毒电子产品的再生利用并没有带来实质性的好处,因为它仅仅是把毒性物质转移到了二手产品里,最终还是要排放出来[42]。因此,真正好的解决办法就是要依靠人类的科技进步,通过对物质性质的研究来找到有毒有害物质的代替品。现在我们提倡绿色制造,就是为了使电子电气产品不对环境造成危害。我们尽量不要在电子电气产品制造过程中使用有毒有害物质。
3.4其它回收管理方法
除了以上措施以外,还有许多其它的管理电子废弃物的方法。例如,规范电子产品的二手市场、规范垃圾回收者处理垃圾的方式、实施电子废弃物回收奖惩制度等。
4结束语
电子废弃物的整个处理过程是一项漫长而艰巨的任务。不管是什么国家,都应该按照自己国家的特点,制定自己国家这方面相应的管理条例,并使用先进的处理设备运用科学的处置方式加以处理。我国电子废弃物的数量远远超过了发达国家,而在处理技术和收集管理方面却落后于发达国家,因此,我国在这方面所需要开展的工作可谓是任重而道远。笔者呼吁,我国要学习发达国家的先进经验,重视电子废弃物处理技术的研发,完善电子废弃物回收的管理体系。
参考文献略
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