海南省文昌市生活垃圾焚烧发电厂环境影响报告书（简本）

（7）为了解项目对周围环境的影响情况，在附近村庄（如上山良村）设置一个大气测点，每年冬、夏两季各进行一次大气监测，监测项目为总悬浮物、Pb、Cd、Hg、Hcl等。

7环境经济损益分析
7.1社会经济效益分析
文昌市垃圾处理目前收集手段落后，仅作简易填埋，处理率低，对大气、水体、土壤造成了严重污染。本项目的建设不仅可解决日益突出的城镇生活垃圾问题，还通过有效利用垃圾焚烧发电，“变废为宝”，可创造一定的经济效益，对推动当地的经济发展起到重要作用；同时该项目的建成，使得资源得到了有效的利用，从而减轻环境污染。所以，此工程的建设具有较明显的经济和社会效益。
7.2环保投资估算
本工程环保设施投资1498.8万元，主要用于烟气净化系统、渗沥液处理系统、除臭系统、飞灰固化车间土建、渗沥液处理站土建、绿化工程、烟囱等方面。

8公众参与
8.1 公众参与方式
1、公告：2次，公告范围包括大观村、青山村、上山良村、后僚村、后村、宝田村、内村等。
2、公众调查：调查走访8个村，调查内容：（1）对建设项目的了解程度；（2）对当地的环境状况满意程度；（3）工程建设存在哪些主要环境问题；（4）工程建设对当地环境起到什么影响；（5）工程建设能改善当地哪些环境质量问题；（6）工程建设对当地经济、社会的影响；（7）对该建设项目的态度。
8.2公众对本项目的意见和建议
本次调查共发放调查表格120份，回收了42份，回收率仅为35%。据统计结果，35.7%受访者同意本项目的建设，61.9%受访者不同意本项目的建设，而有2.4%的个人持无所谓的态度。调查统计结果表明，大部分受访者不同意本项目的建设。经了解，持反对意见的被访个人对本项目反对的理由如下：
①认为本项目的建设对自身乃至后代的生活环境造成污染；
②认为自身为项目建设承担风险，应得到相应的经济补偿；
本环评认为，本项目受到部分受访者反对，除了上述理由，其原因还在于老垃圾场长期露天堆放垃圾对周围环境造成不良影响，使部分受访者产生抵触心理，
公众提出的意见和建议如下：
①认为上山良村离本项目厂址较近，有关部门应对该村定期的灭杀蚊蝇、防鼠害；
②定期对本村生活、生产用水跟踪检测；
③投资种植生态防护林，改善本村的生活、生产条件；
④以本村为项目扶持对象，解决本村的就业问题。
因此，建议建设单位采取以下措施：
（1）进一步加强本项目的宣传，重点宣传项目垃圾焚烧工艺在减少污染方面优点及国内外成功案例；
（2）在建设中重视和加强污染防治，落实各项治理和综合利用措施，确保各项目污染源达标排放或零排放；
（3）如条件允许，尽可能在附近村庄招聘职工以解决部分村民就业问题。

9环境影响评价的结论
（1）海南省文昌市生活垃圾焚烧发电厂（225吨/日）拟建在文昌市文城镇头苑青山岭西侧地段，总规划用地160.26亩，总投资12665.41万元。项目的建设将有助于解决目前文昌老垃圾场存在的问题，提高文昌垃圾处理能力，节约土地资源，利用垃圾焚烧发电，“变废为宝”，实现垃圾处理的“减量化、无害化、资源化 ”。
（2）本项目废气主要来自垃圾焚烧后的烟气排放，年排放烟气量3.2×108Nm3/a，大气污染物包括烟尘、NOx、HCl、HF、二噁英等。烟气采用“半干式反应塔＋活性炭吸附＋袋式除尘器”处理工艺，能有效去除烟气中各类污染物，排放浓度均能达到标准要求。烟气通过60m高烟囱排放。大气预测结果表明对评价范围内居民点的大气环境影响很小。
本项目恶臭主要来源于垃圾卸料大厅、垃圾贮坑、渗沥液收集池等。其主要成份是H2S、NH3等。上述恶臭源均在封闭厂房内，为负压操作，抽风系统排气送焚烧炉。从环境安全角度要求，需设置300m卫生防护距离。
（3）本项目废水包括渗沥液、生产废水、生活污水，废水产生总量84520m3/a，所有废（污）水经综合生化处理全部回用，不外排。本项目废水不会对环境产生影响。
（4）本项目运营期噪声源主要来自焚烧发电厂房内鼓风机、引风机、大功率水泵、汽轮发电机组等。这些噪声源在采取综合降噪措施后，不会对周围声环境产生不利影响。
（5）本项目固体废弃物主要来自焚烧炉产生的炉渣和焚烧飞灰，年产炉渣1.5万吨，飞灰0.2万吨。项目专设炉渣综合利用场和飞灰填埋场处理炉渣和飞灰。炉渣综合利用，飞灰经固化稳定满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889-2008)要求后，运送至项目厂区西南部的飞灰处理场填埋处理。不会对外环境产生影响。
（6）公众参与的方式有公告和问卷调查。评价期间共发放调查表120份，收回42份。据统计，1，35.7%受访者同意本项目的建设，61.9%受访者不同意本项目的建设，而有2.4%的个人持无所谓的态度。
①进一步加强本项目的宣传，重点宣传项目垃圾焚烧工艺在减少污染方面优点及国内外成功案例；
②在建设中重视和加强污染防治，落实各项治理和综合利用措施，确保各项目污染源达标排放或零排放；