合肥市市容环境卫生管理和城管执法工作报告

在全市上下深入贯彻科学发展观，合肥经济社会呈现出逆势飞扬的良好态势下；在全市人民喜迎中博会，大力塑造优美城市环境的关键时刻，我们在这里召开大会，总结2008年工作、表彰先进、部署2009年各项任务。市四大班子的领导出席了今天的会议，特别是省委常委、市委书记孙金龙同志亲自出席会议，并作了重要讲话，这对市容城管系统8000多名干部职工是莫大的鼓舞与鞭策！下一步我们认真学习贯彻，让我们以热烈掌声对市四大班子领导的到来表示最衷心的感谢！下面我代表市市容局、城管执法局作工作报告：

一、2008年工作回顾

2008年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的依法监督和民主监督下，在各县、区和市直各部门的大力支持下，在各街道（乡镇）、社区的共同努力下，全市市容城管系统紧紧围绕合肥跨越式发展的总体目标，以解放思想为动力，以服务“三大推进”为主线，以打造和谐城管为核心，始终保持昂扬向上的精神状态、敢于担当的工作态度、求真务实的工作作风，团结率领广大干部职工在各项保障活动中敢挑重担，在城市管理中敢争一流，在体制机制改革中敢闯新路，圆满完成了全年的各项工作任务，市容环境卫生管理和城管执法工作取得了可喜进步。

（一）全力服务大建设，环境卫生管理水平明显提高

一年来，全系统广大干部职工针对老城区改造步伐加快，大建设由向外拓展转为向内提升城市品位的新形势，迎难而上，主动作为，靠前服务，全面加大环境卫生整治力度，进一步完善作业管理机制，不断推出服务保障新措施，环境卫生管理开始向作业机械化、城乡一体化、运行市场化和状态长效化迈进。

坚持以服务大建设为己任，强化渣土源头管理，深入开展创建文明工地和垃圾运输车辆专项整治行动，严查渣土泼撒和违规运输行为，全年清运工程渣土500多万吨；不断完善道路夜间冲洗、白天保洁制度，努力控制扬尘污染；按照“无缝对接”的要求，及时做好大建设道路的作业管理工作，确保大建设道路延伸到哪里，作业管理就延伸到哪里。

坚持创新引领，投入260万元购置44台小型垃圾收运车，推进生活垃圾收运体系变革，市区主要道路生活垃圾收运由人工作业逐步向机械化转变。积极探索城市道路管理新模式，徽州大道清扫保洁和绿化管养，实现了一体化市场运作。

坚持均衡发展，大力开展春、夏季环境卫生攻坚战，城市出入口、老旧生活小区、城中村、背街小巷和各类市场等薄弱区域的脏乱差现象得到明显改善。以“清洁家园、绿化乡村”千村百日行动为契机，加快农村环卫队伍建设，配套完善环卫设施，集中处理生活垃圾，积极推进城乡环境卫生一体化。

坚持考评带动，开展“环卫之星”评比表彰，精心组织夏季垃圾运输管理“安全整洁百日竞赛”活动，促进环境卫生长效管理。

坚持方便市民至上，大力推进社会公厕对外开放，缓解市民群众入厕难；科学调度，严格标准，全年无害化处理生活垃圾55.48万吨；发动区街力量，克服多种困难，全年依法征收生活垃圾处理费1403万元。

（二）实施重点突破，市容市貌更富品位

一年来，全系统按照整体推动、重点突破、积蓄后劲的工作思路，大力推进街面“序化”和市容“靓化”工作。

深入开展户外广告和店招标牌规范管理工作。以开展城市立面美化整治行动为契机，结合城区改造和城中村改造，拆除存在安全隐患、品位档次不高的户外广告牌945块，灯杆刀旗广告13818块，清理占道灯箱、指示牌、桁架广告1566块。完成了户外广告专项规划的修订工作，并通过专家评审；成立了户外广告管理委员会，实行户外广告统一管理。统一领导，分区实施，拆除改造破旧店招标牌；统一设计、统一制作，精心打造店招标牌示范路。

积极探索“牛皮癣”管理长效机制。采取暂停制癣者通讯工具、推行网上销号、提高清理标准等有效措施，全年共清理“牛皮癣”20多万处，暂停制癣者通讯工具245部；推出市民举报有奖、招聘专业公司清理、建立市民义务清癣队等新举措，“牛皮癣”治理开始迈向社会化、专业化、市场化。

强力推进“清路治乱、还路于民”专项行动。规范非机动车辆停放，严肃查处占道洗车、占道晾晒、占道堆放、侵占盲道等违规违法行为；坚持主次干道严禁、背街小巷与居民小区规范，疏导整治了196处摊点聚集点。

（三）加大投入力度，环卫设施建设快速推进

2008年，是我市环卫设施建设跨越年。按照高起点规划、高标准建设、高水平管理的要求，编制了《合肥市城市环卫设施专项规划》并经市规委会审议通过，环卫设施被纳入城市总体规划。

完善了三项环卫基础设施投入机制。市政府高度重视环卫设施建设工作，全年共投入5600万元，建设17座公厕、14座垃圾中转站、6座道班房。

大型环卫设施建设项目进展顺利。完成了龙泉山生活垃圾处理场4号路防渗、调节池加盖、A区封场、B区启动等工程；粪便无害化处理场建设顺利推进；认真做好生活垃圾焚烧发电厂和龙泉山生活垃圾处理场二期工程、渗滤液处理技改扩容等项目前期工作；积极争取中央资金支持，垃圾焚烧发电项目先期获得中央财政2000万元补贴资金。