另外,2003年,挪共产生794,000吨有害废弃物,安全处理率为90%;仍有10%无法确保其被安全处理。
1998年,挪威共出口50,000吨垃圾,到2003年增长到227,000吨;其中出口至丹麦和瑞典的垃圾量占90%,主要用于能源或原料生产。1998年,垃圾进口有较大增长,2001年达到高峰625000吨,后由于限制进口含有铝材料的垃圾使进口量在2003年降低到304700吨;90%进口量来自于丹麦。
四、挪威固体废弃物政策对我国的借鉴
挪威在固体废弃物的管理与回收方面的工作开展较早,一系列的法律法规和政策措施也制定得较为完善。因此,我国在其所制定的法律法规的内容上可加以学习和借鉴,如其电子电器产品回收法令中所规定的作法,我国也可考虑参考执行,可规定所有电子电器产品经销商有责任接受该废旧产品,然后统一交给城市各回收网点或正规处理厂进行处理。我国目前还没有关于再生资源回收利用的法律法规,因此需加快制定相关规定,实施依法管理。
另外,要加强政府与行业协会的联系与互动。政府可与不同行业分别签署协议,指令各行业有责任对本行业所产生的垃圾进行管理,建立相关回收系统,并制定回收率实现目标,使行业协会成为政府对全社会行业管理的助手。
再有,对废弃物处理厂管理要进行许可证批准制度。目前我国的回收市场秩序较为混乱,而我国目前又缺乏相应的行业和技术标准,因此该行业技术含量较低,回收行业成为农民来城市就业的首选。因此我们要尽快制定行业标准和技术标准,以及根据设定的标准对处理厂实行颁发许可证制度;同时,对废弃物也要制定分类标准。
最后重要的一点是:要加强宣传,加大对目前环境状况和形势的公开化和透明度,利用媒体和学校等渠道,使越来越多的民众获知我国目前的环境情况和相关数据,使人们认识到目前所存在的环境问题;同时有效宣传避免环境恶化的知识和手段等;再有,也要及时宣传我国在环境工作方面所取得的进展,要使人们对未来充满信心,认识到自己所做的任何对环保有利的行为都会对整体环境改善起到很重要的作用,鼓励人们坚持自己对环保所做出的努力。
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