那么,我国垃圾分类收集的其它试点城市是如何做的呢?2000年6月江苏省南京市作为开展垃圾分类收集的试点城市,他们组建一支150人的专职回收员队伍,隶属市供销社的物资回收公司管理,统一培训、统一持证、统一标识、统一量具、统一车辆、统一价目、统一中转,定人、定时、定街回收。同时立足社区,以物业管理人员、环卫职工、民办保洁员为兼职回收员,并对400多家废旧物资收购站点兼并联网,形成一个专兼结合、布点合理的回收网络。
通过近年来我区开展垃圾分类收集工作经验告诉我们:必须遵循市场经济规律,建立垃圾分类收集市、区、街道的管理制度和经营制度,优质规范服务,形式多样界活,供销渠道广泛,强化市场经营手段,只有这样有市场经验的管理企业才能够胜出,才能优胜劣汰,这是符合当今世界经济的潮流。市环卫资源回收中心承包经营亏损后,应该充分利用社会招、投标的机制,进行重新发包,但是政府不要干预,干预的结果反使其依赖性更强,更加不注重内部的经营管理,政府要补的“漏洞”越来越大。试想:相同的一年进入市场经济运作,天河区各街道和再生资源回收公司可以达到微薄的盈利,而同时起步的市资源回收中心严重亏损,这就是一个运用市场经济规律的事例。
综上所述,政府在行政决策前,要进行充分的科学预测和细致的调查研究,我们要充分认识到事物矛盾的普遍性和特殊性,在决策中充分考虑各方面的因素和条件,不能用简单的一个行政命令和下发一个文件,与政府的法律法规相抵触,使基层的执行者无法落实工作。我们要摒弃行业之间的壁垒,必须实施多目标决策,充分应用毛泽东同志的理论思想,解决我们工作中存在的问题和矛盾,要根据本地区的实际情况开展工作,才能避免行业(企业)之间的矛盾和重复投资,降低政府的决策风险,真正达到:遵循市场经济规律,寻求共同发展,社会资源共享的目的。
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