摆条件,凝聚民心。在垃圾分类收集始作阶段,一些同志认为当前实施此项工作“太超前”,存有畏难情绪。对此,我们组织干部群众围绕实施垃圾分类收集是否“超前”的问题,摆条件,论优势,破疑虑,立信心。如:我市早在1994年5月就实施垃圾袋装化,至今已有6年多,普及率达95%以上,市民习惯于垃圾袋装,环保意识明显增强。在此基础上,开展垃圾分类收集,不是“超前”,而是“瓜熟蒂落”、顺理成章的事。况且全市有60%左右的居民户已自觉或不自觉地进行垃圾分类,把有用的废品卖给废品回收站,而现在的工作不过是把“无序”变成“有序”。遍布街巷的废品收购站,至今还从事回收工作,恰恰说明垃圾资源既有市场又有效益。这一切,足以说明实施垃圾分类收集决不是“超前”,而正是时候。
广发动,引导民心。我们以多层次、多渠道、多形式,进行有声、有色、有效地宣传和发动群众,引导他们自觉参与垃圾分类收集工作。主要通过“三个结合”,抓深抓细抓实:
(1)把群众发动与个体参与结合起来。一年来,我们先后召开3次全市性骨干动员会,随后逐级动员,分层培训,按片实施。所谓个体参与,就是通过上门入户宣传,力求“家喻户晓,人人明白”。我们曾编印60万封“致市民一封信”,由街道、居委会分发到户,使其了解垃圾分类收集的目的意义、运作方式和注意事项。同时,还绘制上万幅宣传画、宣传横幅、标语口号,拍摄上百盒专题录像片,分别发给中小学校、街道和社区,作为全民宣传教育的教材,从而形成“一人带一户,一户带一楼,一楼带一片”的新局面。(2)把典型引路与普及提高结合起来。我们一直重视发现、培养、总结、推广垃圾分类收集的各类典型,力求点上的经验在面上“开花结果”。如:在试点阶段,我们总结推广明华新村小区“骨干带头,住户参与,上门回收”的做法,为面上运作起到了“开门、引路”的作用;在全面展开阶段,我们总结推广建康路、华侨路、玄武湖、安品街等分类回收模式、回收队伍管理、物管与社区联手共抓、专项治理“破烂王”等行之有效的经验,逐步形成抓普及、夯基础、促巩固、求发展的工作思路。(3)把正面引导与负面警示结合起来。中央、省、市新闻媒体对我市垃圾分类收集工作非常关注,有关报导常见诸于报纸、电台、电视台,其中不乏正面报导,但也有不少负面报导。我们总是把三面报导作为激励自己全力推进垃圾分类收集工作的动力,但也以负面报导为镜子,严于律己,闻过即改,把此项工作做得更好。
三、垃圾分类收集的管理在于规范化
“没有规矩不成方圆”。要使垃圾分类收集长期而健康地运转和发展,就必须实施科学、合理、有序、高效的规范管理。在实践中,我们始终坚持“三靠”:
靠法制规范。这是指通过国家和政府制订的和实施的各项具体法律及规定来规范垃圾分类收集工作。依法约众,这是规范垃圾分类收集的基本手段,也体现一个城市管理水平和城市文明程度的高下。因此,我们在运作时,主要依据国家制订的《固体废弃物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》和经省人大批准的《南京市市容管理条例》、《南京市环境卫生管理条例》、《南京市爱国卫生管理条例》以及市政府颁布的一系列有关市容和环境卫生管理的规章,特别将其中涉及到垃圾清扫、保洁;废弃物收运与处理;垃圾减量化、资源化、无害化;冶脏、治乱、治差等条款,作为垃圾分类收集的主要依据,制约全社会的基本手段。我们抓住“爱国卫生宣传月”、“世界环境清洁日”等有利时机,大张旗鼓地宣传有关的法律法规,教育市民认清自已在垃圾分类收集工作中的权利和义务,不仅要懂得“为什么要这么做”,还要懂得“该怎么去做”,形成一个全社会人人自觉守法,人人重视垃圾分类收集的良好氛围。
靠制度规范。人们在垃圾分类收集中的行为,既有赖于国家和政府制订的法律、法规和规章来制约,也有赖于政府、部门和单位采用行政管理的方法来规范。只有这样,才能克服和纠正人们在垃圾分类收集中产生的盲目性、随意性、滞后性。如:我们针对少数回收员在分类收集时不亮证、挑肥拣瘦、秤上“作祟”等现象,就迅即制订《垃圾资源回收员暂行管理办法》,严格规定回收员要统一着装,持证上岗,文明服务,公平交易,不准挑肥拣瘦,不准乱堆乱放,不准拒收有害垃圾。对违规者,视情节轻重,作相应处理。这个管理办法还规定,由主管部门和街道对回收员实施检查、考评,从而使问题一露头就消灭在萌芽状态。又如:有的区、街一度认为“中心工作硬碰硬,不抓不行;垃圾分类收集是橡皮筋,能松能紧”,把垃圾分类收集与中心工作对立起来,摆不上位置,工作起色不大。对此,我们拟制出台垃圾分类收集考核办法,纳入区、街、居委会“创卫”、“创优”、“创星”活动,进行综合考评,究竟谁优谁劣,定期通报公布,终使此项工作摆上议程,走上良性循环的轨道。
版权声明
1、凡注明"来源:环卫科技网" 的所有作品(包括但不限于文字、图片、PDF、图表、标志、标识、商标、版面设计、专栏目录与名称、内容分类标准以及为读者提供的任何信息),仅供本网站读者阅读、学习研究使用,未经环卫科技网及/或相关权利人授权,任何单位及个人不得将环卫科技网及其所有公众号所登载、发布的内容用于商业性目的,包括但不限于转载、复制、发行、制作光盘、数据库、触摸展示等行为方式,或将之在非本站所属的服务器上作镜像。否则,环卫科技网将采取包括但不限于网上公示、向有关部门举报、诉讼等一切合法手段,追究侵权者的法律责任。
2、如需申请授权或投稿,请联系:15275181529(电话同微信),经授权后 ,方可转载并注明来源与作者。
3、如需商务合作,请联系:15550005077(电话同微信)。