“十一五”时期是我市全面建设小康社会承前启后的关键时期,也是加快豫北区域性中心强市建设、构建和谐安阳的关键时期。加强环境保护是落实科学发展观的重要措施,是全面建设小康社会的内在要求,根据市委、市政府关于国民经济和社会发展第十一个五年计划编制工作的总体部署和要求,结合我市实际,特编制《安阳市“十一五”环境保护发展规划》。
一、“十五”环保计划完成情况
“十五”期间,我市以实施环保“十五”计划为主线,全面推进水、大气污染防治,开展生态保护工作。经过各级政府、各有关部门的共同努力,“十五”计划得以有效落实,全市环境质量在经济快速发展的同时没有同步恶化,整体环境质量保持稳定,主要污染物排放总量基本得到控制,重点区域、流域环境治理不断深入,部分区域、流域环境质量有所好转。
(一)环境质量指标
1、环境空气
城市环境空气质量有所提高。“十五”期间城市环境空气中主要污染物年均值:二氧化氮达到二级标准;二氧化硫保持稳定,仍超过二级标准;可吸入颗粒物虽超过二级标准,但逐年下降。环境空气质量达标天数逐年增加。具体数据见表1。
表1 安阳市城市环境空气质量监测结果汇总 单位:mg/m3
一、“十五”环保计划完成情况
“十五”期间,我市以实施环保“十五”计划为主线,全面推进水、大气污染防治,开展生态保护工作。经过各级政府、各有关部门的共同努力,“十五”计划得以有效落实,全市环境质量在经济快速发展的同时没有同步恶化,整体环境质量保持稳定,主要污染物排放总量基本得到控制,重点区域、流域环境治理不断深入,部分区域、流域环境质量有所好转。
(一)环境质量指标
1、环境空气
城市环境空气质量有所提高。“十五”期间城市环境空气中主要污染物年均值:二氧化氮达到二级标准;二氧化硫保持稳定,仍超过二级标准;可吸入颗粒物虽超过二级标准,但逐年下降。环境空气质量达标天数逐年增加。具体数据见表1。
表1 安阳市城市环境空气质量监测结果汇总 单位:mg/m3
注:*代表氮氧化物监测结果;环境空气质量监测方法不一样,2000年为连续监测。
2、水环境
全市地表水环境明显改善,2005年地表水主要控制断面化学需氧量(COD)监测结果比2000年有明显提高,有81.2%断面达到“十五”期末目标值。具体地表水监测情况见表2。城市集中式饮用水源地水质全部达标。
表2 安阳市地表水断面化学需氧量监测结果汇总 单位:mg/L
*注明该项所有数字表明该断面目标值为化学需氧量值
3、声环境质量
城市声环境质量较好。2005年城市昼间功能区测点达标率范围为96.9—100%,夜间测点达标率范围25—87.5%;道路交通噪声平均等效声级为67.7分贝,低于国家标准;区域环境噪声平均等效声级为57.3分贝,低于城市环境综合整治定量考核水平。
(二)主要污染物控制指标
按照“十五”计划目标,2005年,全市废水中COD排放量、工业固体废弃物综合利用率完成目标值,工业废水中重金属、氰化物、石油类等污染物得到有效控制,危险废物得到安全处置。二氧化硫、烟尘、工业粉尘、氨氮等主要污染物排放总量均未完成“十五”计划目标值,市区和林州市二氧化硫控制区的二氧化硫排放量均超过“十五”计划目标值。
1、地表水主要污染物排放情况
2005年,全市废水排放总量18199万吨,与2000年相比减少29.4 %。废水中化学需氧量排放总量50000吨,与2000年相比减少32.67%,低于“十五”计划目标。废水中氨氮排放总量5250吨,与2000年相比增加2.92%,超“十五”计划目标28.05%。
2、大气主要污染物排放情况
2005年,全市烟尘排放量80779吨,与2000年相比增加4.68 %,超“十五”期末目标值16.31%;工业粉尘排放量68808 吨,与2000年相比减少2.13%,超“十五”期末目标值8.74%;二氧化硫排放量113636吨,与2000年相比增加74.98 %,超“十五”期末目标值118.8%。
3、固体废弃物
2005年,工业固体废弃物综合利用率达到68.6%,完成“十五”期末目标值。医疗废物集中焚烧处置场已经完成前期准备工作。
(三)城市环境保护指标
“十五”期间,我市加快了城市集中供热、供气、生活污水处理、垃圾处理等基础设施建设,取得一定效果。具体见表3。
表3 城市环境保护指标完成情况一览表
按照“十五”计划目标,2005年,全市废水中COD排放量、工业固体废弃物综合利用率完成目标值,工业废水中重金属、氰化物、石油类等污染物得到有效控制,危险废物得到安全处置。二氧化硫、烟尘、工业粉尘、氨氮等主要污染物排放总量均未完成“十五”计划目标值,市区和林州市二氧化硫控制区的二氧化硫排放量均超过“十五”计划目标值。
1、地表水主要污染物排放情况
2005年,全市废水排放总量18199万吨,与2000年相比减少29.4 %。废水中化学需氧量排放总量50000吨,与2000年相比减少32.67%,低于“十五”计划目标。废水中氨氮排放总量5250吨,与2000年相比增加2.92%,超“十五”计划目标28.05%。
2、大气主要污染物排放情况
2005年,全市烟尘排放量80779吨,与2000年相比增加4.68 %,超“十五”期末目标值16.31%;工业粉尘排放量68808 吨,与2000年相比减少2.13%,超“十五”期末目标值8.74%;二氧化硫排放量113636吨,与2000年相比增加74.98 %,超“十五”期末目标值118.8%。
3、固体废弃物
2005年,工业固体废弃物综合利用率达到68.6%,完成“十五”期末目标值。医疗废物集中焚烧处置场已经完成前期准备工作。
(三)城市环境保护指标
“十五”期间,我市加快了城市集中供热、供气、生活污水处理、垃圾处理等基础设施建设,取得一定效果。具体见表3。
表3 城市环境保护指标完成情况一览表
(四)生态保护指标
2005年,全市林木覆盖率为24%,低于林木覆盖率达到25.3%的目标。城市建成区绿化覆盖率达到34.49%,与目标值35.5%还有一定差距,绿化覆盖面积2633.4公顷,人均公共绿地5.40平方米。2005年全市已治理水土流失面积2051平方公里,达到年均完成水土流失治理面积50平方公里目标;已建成国家级、省级自然保护区各1 个。
(五)农村环境保护指标
2005年,集中式饮用水水源地水质基本达到环境质量标准;农作物秸秆综合利用率达到70%,秸秆农机还田面积占可机械还田面积的79.6%;农业灌溉用水基本达到农田灌溉水质标准,农产品质量和安全水平全面提高。
(六)能力建设指标
“十五”期间,全市环境保护机构进一步加强,相继成立了安阳市重点水域管理站、市环境信息中心、市辐射环境监督管理站等机构,市监测中心站升格为副县级单位,所有县(市、区)成立了单独的环境保护局和环境保护办公室等机构,全市的环境保护队伍得到发展壮大,干部职工人数达到635人。