水消费系数法收缴城市垃圾费对环境的影响预测——以乌鲁木齐为例

式（2-4）表明，单位定价的提高使得垃圾的产生量有所减少。对于实行按量收费制度以前垃圾排放量较大的居民而言，单位定价提高的减量效果要相对明显些。如果居民的消费习惯决定其产废率较大（值较大），比如居民喜欢使用一次性餐具或用煤而不是天然气作燃料，那么按量收费的减量效果也会更加显著。
2.2水消费系数法收缴城市垃圾费对人均废弃物回收量的影响

从式（2-6）、式（2-7）可以看出：提高分类回收的便利程度有助于增加分类回收量，减少垃圾的排放量。
2.3无害化效果预测
目前，我国各城市的垃圾处理设施建设标准和工艺流程均是根据当地的财力、技术水平、现有设施而白行确定的当地环卫部门在环保监督方面也存在受当地经济、技术的制约而对垃圾处理监管不力的现象另一方面，主管部门缺乏统一的标准来规范、监督各城市垃圾处理设施，致使目前我国各城市的垃圾处理水平参差不齐，有相当一部分垃圾处理达不到无害化。因此，制定统一的垃圾无害化处理标准，并加强监督管理势在必行。
由于新的收费方案刚刚执行，缺乏监测数据，这里只能对无害化效果做一些定性分析，实行新的收费制度后，经费已经不再是主要问题，应该派专人对垃圾进行分类，实行垃圾分类收集，提高垃圾回收利用率。分类收集主要有两个目的：一是提高废品回收率，二是便于有害废物单独处理。以芬兰为例：芬兰每年产生各种垃圾7000万吨，仅在首都赫尔辛基地区，每年的人均生活垃圾就达到315公斤以上，其中废旧电池的量达到了每人每年近1公斤，废旧电池所含有的Hg、Cd等严重地污染了环境，芬兰于1994年开始实施新垃圾法，新垃圾法规定对垃圾要有专人进行分类，这样废旧电池就被从垃圾中分离出来，然后由专车送到处理厂进行处理。从此以后，废旧电池所含有的Hg、Cd等对环境的污染得到了有效的控制，环境中所含有的Hg、Cd呈逐年下降趋势。乌鲁木齐市生活垃圾的分类收集也应该借鉴芬兰的成功经验，最好更细一些，不仅仅要把废旧电池从垃圾中分离出来，还应将垃圾分成有机物类、无机物类和有害垃圾类，这样的分类直接把有害垃圾分离出来，减少混合收集方式的毒害性。
乌鲁木齐目前主要的垃圾处理方式为垃圾填埋，填埋垃圾的污染物最主要就是有机物污染，即BOD、COD、NH3-N非常高。香港填埋场目前采用一种脱氨技术，将来自调节池的渗滤液先采用气提法吹脱NH3-N，然后再进行生物降解处理，在资金问题得到解决后，乌鲁木齐也应该借鉴香港的经验，引进新的技术提高无害化处理水平，而对于那些特别难处理的有机垃圾，通过分类收集措施应该直接把有机垃圾分离出来，减少垃圾中的有机物成分，从而减少有机物污染总量，提高无害化处理率。
3结论
通过对垃圾的减量化、资源化和无害化定量定性的分析可以得出：新的垃圾收费方法对于提高城市生活垃圾处理质量，改善城市生态环境，促进经济和社会可持续发展有着积极的意义，因而具有良好的社会、环境与经济的综合效益，是垃圾收费领域的一次有益的探索。
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