关于对《北京市塑料污染治理行动计划(2020-2025年)》(征求意见稿)公开征集意见的公告
为贯彻落实国家发展改革委、生态环境部《关于进一步加强塑料污染治理的意见》(发改环资〔2020〕80号)工作要求,市发展改革委会同市生态环境局研究起草了《北京市塑料污染治理行动计划(2020-2025年)》(征求意见稿),现向社会公开征集意见,欢迎社会各界提出意见建议。
公开征集时间为:2020年11月10日至12月9日。
意见反馈渠道如下:
1、电子邮箱:zhanggf.jn@fgw.beijing.gov.cn
2、通讯地址:北京市通州区运河东大街55号院,北京市发展和改革委员会(资环处),邮编101160;北京市海淀区车公庄西路14号,北京市生态环境局(固体处),邮编100048。请在信封上注明"意见征集"字样。
3、电话:55590509(市发展改革委);68717209(市生态环境局)
4、传真:55590794(市发展改革委);88422947(市生态环境局)
5、登录北京市政府网站(http://www.beijing.gov.cn),在"政民互动"互动版块下的"政策性文件意见征集"专栏中提出意见。
北京市发展和改革委员会
北京市生态环境局
2020年11月10日
以下为《北京市塑料污染治理行动计划(2020-2025年)》(征求意见稿)全文:
北京市塑料污染治理行动计划
(2020—2025年)
(征求意见稿)
为进一步加强本市塑料污染治理,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国家发展改革委、生态环境部《关于进一步加强塑料污染治理的意见》(发改环资〔2020〕80号)、《北京市生活垃圾管理条例》,制定本行动计划。
工作思路:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,牢固树立新发展理念,把加强塑料污染治理作为推动全市绿色发展的重要任务,坚持依法治理、标准引领,坚持突出重点、分类施策,坚持科技支撑、创新驱动,坚持多元参与、协同共治。着力抓好“一控、一减、两促进、三个一批”。“一控”即严控塑料废弃物向环境泄露。“一减”即着力推动减少不可降解一次性塑料制品使用。“两促进”即积极促进替代技术和替代产品供给、积极促进塑料废弃物分类回收和循环利用。“三个一批”即禁止限制一批难回收、易泄露的一次性塑料制品生产、销售和使用;循环推广一批新型包装和物流载具,建立健全高效回收体系;协同治理一批塑料污染突出的重点场所和沿线,建立塑料污染治理制度体系。循序渐进,久久为功,不断推动本市塑料污染治理工作迈上新台阶。
行动目标:到2022年,本市塑料污染治理政策标准体系初步建立,重点领域塑料污染治理措施全面实施,充分发挥北京2022年冬奥会和冬残奥会示范引领作用;到2023年,全市重点行业一次性塑料制品使用强度大幅降低,重点场所、重点沿线塑料污染基本消除,重点用塑单位报告等基础性制度基本建立;到2025年,塑料污染治理制度全面建立,科技支撑体系更加完善,低塑生活的良好社会风尚基本形成,努力成为国际超大型城市塑料污染治理典范。
一、发挥北京冬奥会在塑料污染治理方面的示范引领作用
以举办北京2022年冬奥会和冬残奥会(以下简称“北京冬奥会”)为契机,全面贯彻“绿色、共享、开放、廉洁”的办奥理念,制定并组织实施《北京2022年冬奥会和冬残奥会落实〈关于进一步加强塑料污染治理的意见〉的工作方案》,进一步细化完善塑料污染治理的具体措施。对国家明令禁止生产、销售的塑料制品,在北京冬奥组委管理的竞赛场馆、非竞赛场馆、签约酒店、服务场所/流线,以及相关业务领域、办赛环节严格禁止使用;在不影响赛会举办,不过度影响公众观赛前提下,尽可能地减少其他品类塑料制品使用;加快推进新理念、新技术、新产品在北京冬奥会场景应用,为本市塑料污染治理工作做出示范。
广泛传播北京冬奥会治塑理念,推广复制成熟经验、技术和产品,引领本市塑料污染治理工作向国际最高标准看齐,带动提升本市塑料污染治理工作水平。
责任单位:北京冬奥组委
完成时限:2022年底
二、禁止、限制部分塑料制品的生产、销售
严格落实国家有关要求,全市范围内禁止生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜;到2020年底,禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签,禁止生产含塑料微珠的日化产品;到2022年底,禁止销售含塑料微珠的日化产品。市级有关部门要加大监督执法力度,确保禁限措施有效实施。
责任单位:市市场监管局、市经济和信息化局、市药监局
完成时限:2020年底、2022年底