中国在全球治理过程中的作用
中国在全球环境治理过程当中也发挥了重要作用。最早的时候70年代,我们刚刚进入联合国的时候是一种意识形态挂帅阶段。那会的参与更多的是戴着有色眼镜去看国际社会。后来没有意识形态之后,我们就逐渐跟着走,因为我们有很多需求,需要借鉴发达国家的经验,到最后积极地参与。我们在推动国际游戏规则的制定及理念上也发生了变化。过去我们总是在强调共同但有区别的责任,发达国家责任要多一些,现在我们重视共同的责任和义务,这是思想观念上的变化。由共同责任到积极地参与而不是一味寻找理由、逃避责任。我们提供援助,倡导相互帮助,协力推进,这都是我们外交理念上的变化。这些理念在气候变化谈判里、汞公约形成谈判里、蒙特利尔议定书的谈判里,充分地体现了我们在全球治理当中的作用。
中国在全球治理中的创新举措
我们也有创新性的举措,就是中国的一带一路怎么贡献中国方案,中国怎么去担当、怎么去传递正能量,包括通过一些亚洲开发银行的一些工作,等等。最近我们也在推动无废社会、无废城市的建立,新加坡也在推动无废城市、无废国家建设的举措。我们创新的不光是固体废物管理模式,实际上是生产和生活模式、绿色发展的模式,最终是无废社会。我很早就参与到这项工作当中来了,从院士建议的提出到后来一系列环保部程序的跟踪,到上周16个试点城市方案全部通过。我参加了13个,负责3个城市的试点方案的制定。我们(国家)推动绿色发展和其他国家不一样。我们重要在制度上的创新,其他国家更多的是从可持续消费、从社会的角度、从社会源、生活垃圾、再生资源的角度,而我们强调的是整体。
今年的3月,我作为中国政府代表队成员参加了联合国环境大会。我们把地方零废弃的举措放到了联合国决议里。当你想放一个新的理念(到联合国决议里)实际上是很难的,因为很难达成共识。但是这一次非常顺利,一次性的把它放进去了。这说明(地方零废弃的举措)是全球的共识。这是非常关键的一点,将来我们也许会体现中国的智慧。
中国如何创新与推动全球治理?
全球管治理模式一直在变化和改革当中,跟我们国家一样。大家不要认为中国很多新名词,很多新的制度出来,觉得好像是不是有问题?怎么不连续?实际上国际社会也是在变化当中。另外很多国际秩序趋于保守,我们如何在这种机制下创新?如何在国际资源越来越少的情况下推动全球治理?这对我们来说是非常重要的挑战。另外,中国实力增强之后,话语权越来越大,怎么提供中国的贡献、中国的故事,实际上也很关键。
中国正在创新全球环境治理机制,希望大家能够贡献自己的力量!