2014年以来,管理库累计使用者付费类项目622个、投资额1.2万亿元,分别占管理库的6.9%和9.1%;可行性缺口补助类项目5072个、投资额9.0万亿元,分别占管理库的56.1%和66.2%;政府付费类项目3342个、投资额3.4万亿元,分别占管理库的37.0%和24.7%。
图表6:截至2019年上半年三种回报机制项目数及投资额占比情况(单位:亿元,个,%)
2019年上半年,使用者付费类项目净减4个、投资额净增1650亿元;可行性缺口补助类项目净增351个、投资额净增3661亿元;政府付费类项目净增35个、投资额净减597亿元。使用者付费类、政府付费类的项目数与投资额净增净减均存在反向变化现象,原因是管理库内存量项目结构调整导致投资额变化。
图表7:2017-2019年三种回报机制项目数占比情况(单位:%)
民资项目规模占比扩大
从社会资本合作方类型来看,全国执行阶段5811个项目中社会资本所有制信息完善的项目共5747个,涉及社会资本共10187家,包括民营3543家、港澳台144家、外商76家、国有5249家,另有类型不易辨别的其他1175家,民营企业占比35%。
图表8:截至2019年上半年全国PPP项目社会资本的分类及占比(单位:家)