经过2014-2017年高速发展,PPP项目在环卫领域成为关注焦点,各大企业争相布局,但自2018年大规模清库以来,针对PPP项目的监管趋严,市场热情逐步降温,参与主体更加注重项目本身的质量和投资回报。环卫运营PPP项目前路如何?
清库洗礼数量与投资额双降
16个项目被清库
2018年,PPP项目清库潮来袭,根据环境司南统计,2018年8月共有16个环卫PPP项目被清理出库,具体项目如下表所示。
1个项目主动退库
今年一季度,浙江省湖州市吴兴区城乡环卫一体化PPP项目出现在退库清单中。该清单于4月29日发布,列出了3月份由各省级财政部门审核同意的地方主动退出管理库项目。根据规定,退库的项目不再采用PPP模式实施和管理,财政部门不得再按PPP政策和制度违规安排支出。
根据浙江政府采购网信息显示,湖州市吴兴区城乡环卫一体化PPP项目主要是为吴兴区提供城乡环卫一体化服务,服务范围包括吴兴区南太湖高新技术产业园区、织里镇、八里店镇、道场乡、妙西镇、埭溪镇、东林镇和环渚街道等“五镇一区一乡一街道”。初期总投资约8079.76万元,合作期限为30年。
该项目于2017年8月25日发布预成交结果公示,预成交报价为运营服务费年利润率7.98%。到今年3月份退库共19个月时间,期间项目执行出现的问题尚不得而知。
数量与投资额双降
今年上半年,PPP项目库整体净增项目382个、投资额4,714亿元,净增项目数比去年同期减少230个,同比下降37.6%,项目净增投资额比去年同期减少7,108亿元,同比下降60.1%。