对东京垃圾处理精细化的调查与思考

　　三、精雕细刻：垃圾焚烧设施很亲民

　　垃圾的中间处理由东京二十三区清扫一部事务组合承担，通过分布于各区的 19 处垃圾焚烧处理厂，对可燃垃圾进行安全、稳定、高效的焚烧处理，将容积减少为原来的 1/20 左右，还可将部分焚烧炉灰作为水泥的原料，或者熔融实现熔渣化后作为建筑材料来实现炉灰的资源化，继续削减填埋处理量。东京处理能力最大的垃圾焚烧厂——新江东清扫工厂，1994年动工建设，1998年开始运营，建设费用约 880 亿日元，占地面积61000平方米（地上9层），烟囱高度150米，采用3台600吨/日Takuma HN 型炉排炉，焚烧能力1800吨/日，设计最高热值为13400千焦/千克，发电输出功率50000kW。除了采用的处理工艺成熟、污染控制标准非常严格等特点，给我们留下深刻印象的就是焚烧厂高度重视参观教育功能的发挥，以及与周边居民的关系处理。工厂全天候欢迎居民参观，优美的外观可以给参观者留下很好的印象，进入大门后的一个足有百余个座位的阶梯教室，是专门用来为参观者播放展示宣传片和宣讲垃圾处理知识的场所。据了解，这个焚烧厂每年的参观人数可达 10000人次，其中90%为小学生社会实践，教室外的墙壁上贴满了小学生参观后写的“观后感”。

　　走出教室，焚烧厂内专门有一条参观通道，可以透过玻璃“零距离”观察卸料平台、垃圾池、垃圾抓斗、烟气处理设施、炉灰卸料口等焚烧厂的内部构造。整条参观线路简洁明快，主要以通透的高大玻璃为墙体，走在参观通道内，一面是干净整洁的焚烧厂内部设施设备，一面是碧海蓝天白云，让人心情舒畅。同时，全厂负压运行确保参观通道毫无异味，在通道中时不时还会有一处设计“小心思”，比如在抓斗旁的空地上就用红色圆点标示出了抓斗8个爪子的实际位置，让人对一次能抓起10吨垃圾的抓斗尺寸有了切身体会。经历过这样一次参观，参观者对焚烧厂将会留下很好的印象。同时，焚烧厂外设有 LED 信息板，废气排放量和垃圾处理量信息实时更新，公众可以随时了解到自己关心的信息，监督焚烧厂的运行情况。

　　在开放参观的同时，焚烧厂进一步“讨好”周边居民，一方面在运行时充分考虑周边环境，彻底执行防止噪声、振动、恶臭的措施，设法安排好垃圾收集车线路防止堵车 ；另一方面把垃圾焚烧产生的热有偿或无偿供应给周边设施使用，在新江东清扫工厂旁边的梦之岛热带植物馆、东京辰巳国际游泳馆、东京体育文化馆等都是使用由垃圾焚烧所产生的热水，在这些设施内外的显著位置都有关于垃圾焚烧供热的宣传展板，时刻都在提醒着参观使用者，垃圾焚烧厂为他们所做的贡献。拥有如此完善的开放机制和利益让渡机制，19处焚烧厂大部分都建设在居民区旁边而不会受到居民反对也就不难理解了。