2、建立督查考核机制。按照城乡环卫一体化工作全覆盖、不留死角的思路,做到无论村庄大小,人口多少均配备了相应数量的环卫设施和保洁员,环卫工作遍布城乡各个角落,实现了城乡环卫工作全覆盖。集团先后制定了《城乡环卫一体化生活垃圾清运管理暂行规定》、《城乡环卫一体化村庄保洁管理制度》等管理规定,对垃圾收集容器、运输车车容车貌、保洁员着装、作业状态和村内“三大堆”清理工作等都做了严格规定。我们不定时的对管理员、保洁员进行抽样检查,并对各业务科室实行两次抽查,抽查结果与工作人员工资挂钩,并当月兑现,增强了他们的工作责任心,调动了工作的积极性。
3、完善标准提升机制。在彻底实现城乡环卫管理全覆盖、实行全市村庄统一标准化保洁的基础上,我们又结合各镇街区、村庄地理位置、硬件设施和经济状况等,因地制宜的推行环卫工作差异化管理,进一步提升了城乡环境卫生管理规范化、精细化水平。在全市各小区、单位院落逐步推行了小型机械化清扫,达到城市道路保洁标准。各镇街区又拿出专项资金用于镇街驻地日常保洁,新购置了道路清扫车、洒水车、护栏清刷车等机械,镇街驻地环境卫生质量全部达到了城区标准,有力地带动了农村环境卫生水平的上档升级。
三、日常保洁与突击治理相结合,城乡环卫实现长效管理
坚持将城乡环卫一体化与农村环境卫生综合整治紧密结合来抓,在城乡环卫一体化做好日常保洁和垃圾清运的基础上,每年在菜博会前、麦收后、秋收后、春节前,各拿出15天的时间,定期开展环境卫生综合整治,提升农村环境卫生面貌。特别是去年以来,为深入推进城乡环卫一体化,加快“美丽乡村”建设,推进全国文明城市创建,我市大力开展了以彻底清理“三边三底三界三线”及村庄大街小巷的存量垃圾和“三大堆”为重点的城乡环境卫生综合整治。市委、市政府领导先后10余次召开会议、带队督查考核,各镇街区高度重视,部门单位通力配合,全体群众共同参与。我们集团在做好日常保洁的基础上,加大了集中督促提升的力度,每个单日下午组织周边几个村庄的人员、车辆,集中力量,对周边的村庄“三小堆”以及综合整治活动中清理的垃圾进行了彻底清理,进一步提升农村环境面貌。农村人居环境和群众生活品质在原来基础上有了大幅提高,赢得了群众的大力支持和广泛赞誉。
四、环卫业务市场化运营,努力拓展外部市场
寿光环卫集团是一家国有独资企业,现有5家子公司,前身是寿光市环卫处下属的寿光环卫垃圾清运公司、伟业清运保洁服务有限公司、正大保洁公司,3家公司分别成立于2005年、2006年、2006年。环卫集团的成立整合了资源,由先前的分散独立经营向市场化、集约化经营方式转变,不仅实现了企业规模化、跨越式发展,得到转型升级,也为寿光环卫事业的发展插上腾飞的翅膀。我们集团在管理理念上,并不单纯看重经济效益,而是坚持“质量为本、效率为先、服务群众、奉献社会”的理念,向标准要成绩,用信誉树品牌,大力推行一体化管理、企业化经营、市场化运作和产业化发展新模式,业务不断扩张,产业持续发展壮大,一步一个脚印的迈出了步伐,取得了新突破。2001年,在做好城区道路保洁的基础上,2005年起又陆续承揽了镇街驻地的道路保洁业务,2010年以来,接管了寿光市所有农村环卫业务,同时还承揽了建筑垃圾清运处置、大棚秸蔓清运处置、一般固体废弃物清运处置、物业管理服务等业务。
1、加强环卫基础设施建设,夯实业务拓展基础。基础设施建设是环卫业务开展的基础。集团接手了寿光市各类基础设施后,在机械设备、人员配备等方面不断加大投入,推动了各项业务的迅速提升。建立了800多部车的生活垃圾、建筑垃圾、大棚秸蔓收运处理体系,并依托投资1.5亿元的生活垃圾填埋厂和投资5亿元的生活垃圾焚烧发电厂,在寿光市建立了“焚烧发电为主、卫生填埋为辅”的生活垃圾处理体系,确保全市城乡生活垃圾日产日清和无害化处理。建设了占地120亩的建筑垃圾处理厂、组建了120多部车的建筑垃圾专业清运队伍,对城区建筑垃圾实行了“电话预约,上门服务”,带来了较好的经济效益和社会效益。对乡级以上道路路域农业大棚秸蔓实行统一收集清运,在填埋处理的基础上,引进10余座资源化企业生产肥料、炭棒等。
2、提升服务练内功,提标准保质量。与环卫力量一起迅速壮大的,还有保洁能力和服务水平的同步提升。寿光环卫集团接手环卫业务后,在坚持好做法的同时,不断创新开拓,提升标准,迅速获得了社会各界的肯定,占稳了市场。集团坚持在城区道路采用了“机洗+机吸+机扫+人工”保洁模式,坚持“一线工作法”,并实行“网格化、精细化、规范化、无缝隙”保洁管理,推行“定岗、定人、定责、定时、定流程”管理,落实一日两普扫、中间拣拾、全方位、无缝隙保洁。