已做的具体工作
针对一、二类附属式公厕的监督管理,市绿化市容管理部门已将其列入常态化的日常管理考评机制。区县相关部门对本辖区内的公厕进行动态检查,发现问题及时要求整改;市质监中心在日常巡查的基础上,不定期组织开展形式多样的公厕专项检查,基本形成检查、发现、整改、督办的工作流程。在专业检查的同时,我们还委托第三方公司每半年开展一次公厕满意度测评工作,对附属式公厕特别是轨道交通、大型超市、菜场等场所的公厕加强检查,对测评中反映出的问题及时告知相关单位落实整改,有效改进了这些公厕的卫生状况。近年来,在公厕管理和服务文明行业创建过程中,对附属式公厕加强监督管理的呼声也越来越高,市绿化市容局、市文明办、市商务委、市交通委、市旅游局联合成立了“本市窗口行业公厕管理服务”工作小组,就窗口行业的公厕管理和监督工作进行研究,共同提升窗口行业的文明形象。市文明办已在全市窗口行业社会公众满意度测评中对涉及的行业加入公厕环境测评的相关内容,并把公厕保洁要求纳入文明单位考核的重要指标。
针对公厕保洁人员的培训考核,我局在日常管理和文明行业创建过程中非常重视,开展了全员培训并通过标准化的管理考核,不断提高保洁人员服务水平。目前,我们已拍摄完成了最新的公厕保洁服务电教片,进一步加强推广公厕行业标准化保洁模式。同时,也鼓励环卫保洁企业进一步规范员工奖惩机制,通过激励先进典型涌现,重视管理经验总结,形成“行业培训升能升级,先进典型层出不穷,服务经验成文成册”的行业管理局面,持续提高窗口行业服务软实力。关于公厕保洁人员的工资待遇,我们在2011年就建立了环卫行业两级工资集体协商机制,以后每年协商一次,确保了一线职工的工资增长和福利保障;同时,继续督促区县环卫作业养护预算定额的执行到位,确保公厕保洁服务人员的收入稳定,提高他们从业的积极性。
将继续推进公厕硬件和软件建设
下一阶段,我们将通过以下几个方面进一步推进公厕硬件建设和软件建设,培育公厕文化,提升公厕服务水平。
市绿化市容局将进一步加强环卫公厕建设管理,适当调整男女厕位比例,推进第三卫生间建设;进一步加强文明公厕服务管理,深化行业文明创建长效管理;进一步加强社会公厕的行业监管,建立健全服务质量检查通报机制;进一步规范公厕管理法规建设,开展前期调研工作,借鉴相关省市公厕管理标准和规范,进行深入调查和研究,在与相关部门协调后确定立法意向,从严规范市民文明如厕行为。
市文明办将完善行业测评考评标准,继续督促引导行业做好管理服务工作;继续加强行业同创共建,将公厕管理服务行业服务标准推广到更多的社会公厕;结合新“七不”的宣传开展市民文明教育工作,从整治文明陋习、杜绝不文明习惯等方面入手引导市民在包括公厕在内的公共场所行为文明,进一步提升城市的文明程度和综合素养。
市委宣传部将继续按照《培育和践行社会主义核心价值观行动方案》的有关要求,加强针对广大市民的社会责任意识宣传教育。同时,引导媒体进一步加大对包括公厕在内的公共服务设施建设的宣传报道力度,大力宣传本市社会建设成果,对市民不文明行为进行曝光,使更多市民了解支持公厕建设和管理工作,为培育公厕文化添砖加瓦。
(作者:上海市绿化和市容管理局环卫管理处主任科员)