2014年中国环境卫生行业总体进展

　　在一系列利好因素的影响下，2014年固废企业上市热情高涨，上市以及拟上市固废企业有16家，其中江苏天楹环保能源有限公司、绿色动力环保集团股份有限公司、无锡雪浪环境科技股份有限公司、北京高能时代环境技术股份有限公司、粤丰环保电力有限公司5家垃圾焚烧领域企业以各种方式成功上市成为固废行业一大亮点。

十一、趋势展望

　　1、生活垃圾焚烧将呈“两低三高”，“十三五”仍是黄金时代

　　随着“十二五”大批垃圾焚烧项目的落地，住建部提高焚烧标准，生活垃圾焚烧厂运行标准的出台和产业资本的聚集，未来垃圾焚烧产业将呈“两低三高”的发展趋势，即年均增量降低、平均规模降低、建设标准提高、运营水平提高、行业集中度提高。与之带来的生活垃圾焚烧企业将面临建设运营标准的提高，监管趋严，低价竞争及成本提升等多重压力。

　　当前多个焚烧领域的在建项目和签约项目都是在“十二五”中后时期形成，因此项目基本需在“十三五”时期建成投产；同时随着我国综合国力的增强，国际影响力进一步加大，伴随资本市场的迅速扩张，我国积累起来的焚烧技术、装备、运行、监管经验，有望未来逐步走向国际市场；加上当前我国焚烧技术离“蓝色焚烧”、“清洁焚烧”、“零排放”等要求还相差较远，焚烧技术的进一步提升和设备全面国产化任务的还有相当一段路要走。因此“十三五”仍是焚烧发展黄金时代。

　　2、填埋场封场压力逐步来袭，存量整治市场值得期待

　　当前我国大量生活垃圾填埋场设计年限已达到或日益接近设计年限，将逐步进入封场阶段。“十二五”期间，全国预计将实施存量治理项目1882个，在今后的5~15年，预计我国将有1469座垃圾填埋场陆续进入封场阶段。除此之外，各地还存在着小规模的垃圾堆放点、非正规的垃圾处置场等设施。因此填埋场封场和整治时代将逐步来袭，我国面临的存量垃圾治理压力巨大。但压力也伴随着机遇，截至2013年底，国内21个省计划投资存量整治工程估算共计约173.2亿元，预计“十三五”期间国家将有超过180亿元的资金支持存量垃圾治理工作。随着政府推进、治理技术和市场模式的进一步发展和完善，越来越多的企业将进入存量整治市场，垃圾存量整治这个可观市场将逐步释放和扩大。

　　3、餐厨垃圾资源化一直在路上，或将迎来黄金期

　　目前餐厨垃圾处理市场在收费机制上不完善，处理技术上不成熟，都阻碍了产业发展进程，该细分市场一直在负重前行。但随着餐厨垃圾处理市场的发展和政策的不断补充，市场将在未来加速释放。近2年多家公司在餐厨垃圾处理领域斩获项目，同时当前处理能力与“十二五”规划中提出的“力争达到3万吨/日的处理能力”还有0.8万吨/日的差距；筹建中的40座处理设施大部分也仅处于完成立项阶段，加上部分未建设的试点城市项目和不少试点外城市的积极介入，随后几年餐厨垃圾处理有望迎来市场小规模爆发期。而一旦收费机制和处理技术的合理解决，餐厨垃圾更有可能同垃圾焚烧一样迎来自己的黄金时代。

　　4、垃圾收运市场化大幕拉开，有望引领一体化产业趋势

　　随着2014年桑德环境在山东、河北、安徽、湖南等地签约了近10个垃圾收运项目，率先向环卫领域延伸业务，把垃圾收运作为业务重点，将环卫一体化市场作为今后发展的重要方向，环卫行业逐步拉开垃圾收运市场化的序幕。目前，国内垃圾收运系统的关注度和投入远落后于处理系统，与垃圾末端处理环节相比，被认为落后了10年。

　　在上海、北京等大型城市，垃圾的收运已经实现了机械化处理，但在全国范围来讲，许多地方还以人工收运为主，大规模机械化压缩收运是未来垃圾收运的大趋势。随着机械化程度增加，垃圾收运设施设备行业在未来10年将进入爆发期，垃圾收运设施设备的市场空间也被认为可达千亿元。因此未来垃圾收运市场空间广阔，如果算上农村垃圾收运市场潜力，垃圾收运更是一块市场亟待挖掘的宝藏。

　　5、建筑垃圾资源再生之路依然任重道远

　　根据中国建筑垃圾资源化产业技术创新战略联盟发布的《我国建筑垃圾资源化产业发展报告（2014年度）》报告显示，2014年我国建筑垃圾的产生量已超过15亿吨，相当于城市生活垃圾产量的8倍左右，并预测未来10年将继续保持递增。但目前建筑垃圾再生利用率不足8%，建筑垃圾填埋处置占总量的90%以上，分拣废金属等约占2%，生产再生砖等约占5%，资源化利用率处于很低水平。而实际上建筑垃圾中的废弃物经过分拣、剔除或粉碎后，大多可作为再生资源重新，未来市场需求和发展空间均很大。