(四)严格督导考核,狠抓落实。开展城乡环卫一体化,督导考核是抓手。召开全市现场观摩推进会15次,市委书记、分管副市长亲自参加并讲话,有力推动了工作深入开展。实施周调度、月督导、挂牌督办、专项督办和动态达标村居挂牌等制度,并严格落实到位,其中,对各县(区)环境卫生问题进行红黄绿牌挂牌督办29次,印发挂牌督办通报29期,整改情况通报3期,共涉及全市90个乡镇办的3000余个村居。同时,将城乡环卫一体化工作纳入全市科学发展综合考核内容,尤其注重日常考核工作,日常考核占比60%计入年终考核,并严格落实奖惩。
二、存在问题及下一步工作措施
我市城乡环卫一体化还存在一定差距和一些问题,主要体现在县区间发展不平衡,有的县区垃圾收运、处置体系不健全、运转经费保障不力以及长效机制有待完善等。
下一步,按照省委、省政府《关于加强城乡环卫一体化的意见》要求,进一步加强组织领导,加大投入力度,建立长效机制,全面推动城乡环卫一体化深入开展。
一是加快推进市场运作。推广“无棣做法”,引导具备条件的县(区)加大政府购买公共服务的力度,理顺工作体制和机制,多元化筹措资金,健全“户集、村收、镇运、县(市)处理”的城乡环卫一体化收运、处理体系,从根本上解决农村环境脏乱差的落后面貌,实现城乡环境卫生面貌的整体提升。
二是提高垃圾处理水平。市政府研究出台城乡垃圾集中处理实施办法,并与相关县区签订垃圾集中处理协议,把垃圾进厂量列为重要考核指标,切实提高城乡垃圾无害化处理率,充分发挥市垃圾焚烧发电厂辐射带动作用,将焚烧发电厂覆盖半径40公里范围内城乡垃圾统一收运、集中处理,打造城乡环卫一体化样板区和示范区。
三是加快垃圾转运站建设,力争新突破。目前,我市已建成转运站51座,但配套设施不够完善,管理制度不够健全,运行状况不够顺畅,要进一步加强配套建设,完善管理制度,实现良性运转。加快垃圾转运站建设,提高镇级转运能力是健全城乡环卫一体化收运、处理体系的关键环节。新规划建设27座,早规划、早开工、早运行。市城区大型生活垃圾转运站正在施工,作为市垃圾焚烧发电厂配套设施,需进一步加快进度,确保年底前实现竣工投产,突破垃圾转运环节制约,形成市城区大型转运站引领带动、乡镇(街办)转运站高效运转的良好局面,保障城乡环卫一体化收运、处理体系可持续运行。
四是加大监管考核力度。垃圾进场(厂)量是衡量城乡环卫一体化覆盖程度的显性指标,也是提高垃圾无害化、资源化处理的前提条件。为确保垃圾全额、足量进厂,要求各县区建立垃圾清运、处理信息化监管体系和称重计量系统,并与市数字城管系统联网,市、县(区)两级对日常垃圾清运、处理工作进行实时监控管理,同时,把垃圾进厂量作为重要指标,纳入科学发展综合考核,以严格的监管、量化的考核促进全市城乡环卫一体化工作深入开展。