江苏：保障环卫工人权益 推动环卫事业健康发展

　　环卫工人们从事的市容环卫事业是关系民生的基础性公益事业，近年来，江苏省环卫事业取得了较快发展，城市（县城）生活垃圾无害化处理率达到95%，城市市容卫生环境得到明显改善，这其中凝结了广大环卫职工的辛勤劳动，是他们穿梭在大街小巷，用双手扮靓城市，给市民创造整洁清洁的城市环境，他们被誉为“马路天使”、“城市美容师”。

　　然而，不可否认的是，环卫事业目前的发展现状与日益增长的社会需求还不适应，大量一线环卫职工工作生活条件仍然比较艰苦，这严重制约了江苏省环卫事业的健康发展。近年来，江苏省从切实保障环卫职工合法权益出发，不断规范环卫行业职工队伍建设管理，提高环卫工人薪资，改善待遇，推广环卫市场化和机械化，为环卫工人构筑温馨的家。

　　薪资连涨切实保障环卫工人合法权益

　　一线环卫工人工作辛苦，劳动时间长、强度大，而很长时间以来，广大环卫工人薪资水平普遍偏低、福利待遇普遍较差的状况未得到有效改善。“现在物价上涨太快，我希望我们的工资也能涨一些。”苏州环卫工人王绪保对记者说。

　　近年来，江苏省相关部门积极采取多种措施切实保障环卫工人的合法权益，其中最为立竿见影也最令人瞩目的要数环卫工人工资待遇的提高和改善。2012年11月，江苏省住房和城乡建设厅、江苏省人力资源和社会保障厅等7个部门认真贯彻国家文件要求，联合下发《关于进一步保障全省环卫行业职工合法权益的实施意见》（以下简称《意见》），明确规定各地要切实落实国家有关工资倾斜政策，保障环卫职工的工资待遇。环卫企业要完善内部工资分配制度，建立健全职工工资决定机制、正常增长机制和支付保障机制，着力提高一线环卫职工工资收入水平，对一线环卫职工月工资收入作出了不得低于当地最低工资标准的110%的硬性规定。《意见》还提倡各地积极探索建立环卫行业有毒有害岗位津贴制度，鼓励环卫企业建立环卫一线职工工龄工资制度，以稳定一线环卫职工队伍。

　　记者近日在江苏各地走访发现，相较于前几年，全省各地的环卫行业职工薪资水平都有了上升，大部分地区一线环卫工人能达到或高于当地最低工资标准的110%这条重要的“基准线”，环卫职工的各项待遇也得到了一定程度的改善。以苏州为例，据苏州市环境卫生管理处负责人李世昌介绍，苏州主城区共有一线环卫工人5406人，用工企业在薪资上认真执行环卫工人最低工资标准，即每人基本工资1530元，并通过适度的加班补助增加一定的收入，综合计算下来每位一线环卫职工月平均工资可达2000元左右。

　　此外，从2012年起，由市政府财政托底，苏州对城区环卫一线工人发放了第13个月工资。自去年春节起，苏州决定每年对全市5万余名一线工人发放1000元节日慰问金。在春节期间，为了保证城市干净整洁的环境，大部分环卫工人并不能离开工作岗位和家人团聚。这也促成了苏州市的一个重要春节“传统”：与环卫工人共度春节。从2009年以来，这个传统从未间断过，市政府主要领导每年过年都要邀请500名市区环卫一线工人代表团拜，并发放200元节日红包，和环卫工人同吃年夜饭，鼓舞环卫工人的士气。

　　在保障环卫工人权益方面，经济基础较为薄弱的苏北地区也没有因基础差、底子薄而有丝毫懈怠。相反，苏北环卫工人或许对薪资方面“芝麻开花——节节高”的态势有更深切的体会。仅在2012年一年中，宿迁市宿城区每位一线环卫保洁工人工资实现了“四连增”，平均每人月工资上涨了500多元，乡镇及农村环卫保洁人员的标段劳务费用也不低于7200元/年，基本上达到了当地最低工资标准的110%。据悉，2013年开始，宿城区还把每年节日慰问环卫工人列为区级财政预算，更多的环卫职工将能感受到党和政府的温暖。

　　宿城区城市环境与园林绿化局局长郇伟对记者表示，宿城区还常态化地开展“夏日送清凉、冬日送温暖”活动，夏天为每个高温天气作业的一线环卫工人供给充足的防暑降温饮料和药品，如遭遇特别高温天气，全区将停止相关环卫保洁考核，并按照相关规定发放高温补贴费用。冬季为环卫工人配发手套、棉质工作服等御寒物品，为环卫工人创造良好的工作条件。除此之外，郇伟还介绍说：“我们环卫园林局所有干部职工每周六都走出办公室，参加一次义务劳动，每次作业的区域都不一样，这样换位体验更能感受环卫工人的辛苦。为了拉近与一线环卫职工的心理距离，每次在大街上遇到辛勤的环卫工人，我们都会上前给他（她）一个热情的拥抱，我们管这叫‘爱的抱抱’。”