三、健全监督考核机制,推动环卫管理智慧化发展
(一)变被动服务为主动服务,提高服务质量。
为进一步提高服务质量,转变观念,变被动为主动,变管理为服务,昌邑市环卫局时刻以群众满意为宗旨,以提升服务质量,重塑环卫形象为目标,通过社会监督、意见征求等方式提高了工作质量:每季度邀请部分人大代表、政协委员、群众代表座谈,采取“背对背”无记名投票的方式,现场征求意见,换位查找问题;;开展“环卫质量提升月”活动,接收市民的监督与意见,对采纳的合理建议,我们将送出精美礼品;将全市691个村的支部书记和村主任的联系电话登记造册,定期征求他们的意见建议;设立热线电话,开展环卫工作服务有奖监督举报活动,对群众反映的问题,及时接报、及时处理、及时反馈,实现了“铃声民声声声有回音,大事小事事事有着落”,切实提升了服务质量。
(二)变动态管理为静态管理,提高工作水平。
早在2009年,昌邑市环卫局就以敏锐与独特的眼光,坚持走科技强环卫之路,创新城乡环境卫生监督考核管理机制,以对讲机、GPS、监控设备、电子标签等为依托,建立数字化管理调度平台,全力解决环卫管理过程中遇到的问题,加强对城乡道路保洁、垃圾清运人员及车辆等监管,变动态管理为静态管理,提高了城乡环境卫生管理水平。
今年来,随着智慧城市的建设,昌邑市环卫局审时度势,加大资金和科技投入,依托物联网技术与移动互联网技术,加快“智慧环卫”的建设步伐:在原有科技管理资源的基础上,聘请信息技术专业公司对我局正在使用的数字化管理技术进行了技术整合和设备改造升级。共投资360万元,进一步完善了垃圾收运物联网智能化管理系统、车辆GPS定位量化管理系统、对讲手机通话GPS定位系统、城区及环卫设备监控系统、有源电子标签自动考核系统等,真正实现了日常考核办公“网络化”,垃圾清运“数字化”,机械作业“信息化”,应急迎查“快捷化”的目标,打造了一个全新的数字化环卫管理监督平台。
1、车辆管理监督实现“即时化”。为加强对作业及管理车辆的管理,规范车辆的运行路线,使所有车辆能按照既定路线行驶,为全局320余辆作业及管理车辆安装了GPS卫星定位终端,并通过数字化管理平台24小时对全局车辆运行情况进行实时、快捷、准确、高效地掌控,记录每一辆车的运行情况,车辆每天的作业轨迹、作业时间及燃油消耗情况,对不按规定路线行驶或超出规定作业区域的违规车辆,数字化管理平台也能直观的反映出来,并根据局内制定的奖惩制度进行奖惩通报;对所租用的30余辆十轮车也统一安装了GPS定位系统,进行了统一编号,制作了统一的渣土清运标志车牌,并由调度中心统一监控,加强了对建筑垃圾市场的管理,防止车辆乱拉乱倒现象发生。通过GPS定位,可以有效控制和降低油耗和作业成本;有利于遏制“公车私用”、出工不出力等不作为现象的发生,实现了车辆管理的即时化。
2、日常办公实现“网络化”。为提高办公效率,我局建立行政办公子系统,对人员、车辆、财务等进行“网格化”管理。一是建立人员、车辆档案库,实行一人一库,一车一档。对人员工作状态和300余台车辆信息、油耗、维修情况进行实时监管;二是建立财务、物资等数据库,对财务进行流程化管理,加强了对全局环卫物资、固定资产、托管费征收、人员工资核算及财务审批等监管。在此基础上,在各镇街区建设10处标准化环卫办公场所,结束各环卫所以往“走读式”或“借读式”办公历史,每所配备一台电脑和一名专职操作员,实行与局内联网“无纸化”、“网络化”办公,进一步理顺了各环卫所的日常管理工作流程,细化了各环卫所的责任分工,全方位提高了工作效率。三是文件收发传阅实现“无纸化”。上级文件通过网络接收后,根据文件性质,由办公室网上传送,由主要领导作出批示意见,依次通过网络传送给相关领导,提高了工作效率,实现了无纸化办公。
3、垃圾清运管理实现“数字化”。为提高垃圾质量,加强对垃圾清运人员的管理考核,昌邑市环卫局创新工作思路,首家将物联网技术运用于垃圾桶清运管理中,建立了垃圾桶电子标签识别系统:对全市所有街道、小区、村庄、企事业单位垃圾桶进行分片编号,将电子芯片置入每一个垃圾桶,然后为所有垃圾清运车按装扫描仪,统一录入电脑,借助数字化管理平台对全市垃圾桶清运情况进行实时监督管理,实现了对垃圾桶清运的智能化识别、定位、跟踪、监控和管理,由动态管理转变为静态管理,提高了对全市垃圾清运质量。