深圳市垃圾分类处理与综合利用战略研究

　　二、减少垃圾焚烧的二次污染

　　实现生活垃圾干湿分类后，在理想的状态下，干垃圾的含水率可以降低到10%左右；将垃圾分类有效率等其他影响因素考虑进去，进入焚烧设施的干垃圾含水率可以控制在30%以下，平均热值可以从目前的1600大卡提高到2600大卡以上。

　　随着垃圾热值的提高和垃圾燃烧工况的改善，二恶英的产生能得到有效控制，垃圾焚烧尾气中的污染物将大幅度降低；同时，由于焚烧温度的提高，焚烧残渣玻璃化比例增加，是生产建筑材料的优质原料，有利于减少残渣填埋量。

　　三、提高可回收物的利用价值

　　深圳市普遍采用压缩式垃圾收集转运站，大幅度提高了生活垃圾运输效率；但在垃圾的压缩装箱过程中，厨余垃圾含有的水分会迁移到其他垃圾成分中，污染废纸、纤维、塑料等可回收物，降低其回收利用价值。同时，废纸、纤维、塑料等高热值组分吸收了厨余垃圾水分，含水率明显增加，可焚烧性降低。实现生活垃圾干湿分类后，可以避免厨余垃圾和其他垃圾之间的相互污染，提高可回收物质的回收利用价值。

　　四、延长垃圾填埋场的使用年限

　　全面实现生活垃圾的干湿分类后，干垃圾进入焚烧设施焚烧发电，湿垃圾进入机械化生物处理厂资源化利用，进入垃圾填埋场的垃圾将以焚烧残渣等无机废弃物为主。不仅可以减少垃圾填埋处置量，缓解处置设施建设压力，延长垃圾填埋场的使用年限；还可以从根本上解决填埋场臭气问题，提高生活垃圾处理水平。

　　深圳市垃圾分类推广方案

　　垃圾分类工作具有专业性、社会性和长期性的特点，做好垃圾减量和分类是政府和社会的共同责任。开展垃圾减量和分类应坚持“政府主导、社区组织、企业参与、全民动员”的工作原则，加强组织领导，明确分工，落实责任，广泛宣传，促使垃圾减量和分类家喻户晓、深入人心。深圳市城管局已经统筹部署，拟定了《深圳市垃圾减量和分类工作（2011-2015年）实施方案》，上报市政府批准实施。

　　一、垃圾分类收集“十二五”目标

　　生活垃圾无害化处理率基本达100%；人均垃圾产生量“零增长”；原生混合垃圾“零填埋”；市民知晓率不低于95%，常住人口参与率不低于80%；资源回收率达30%；餐厨垃圾资源化利用率达60%；有害垃圾安全处理率达100%。

　　二、垃圾分类收集“十二五”进度

　　2011—2012年：垃圾减量分类宣传、试点阶段；2013—2014年：垃圾减量分类试点推广、示范阶段；2014年以后：全面推广阶段。

　　三、垃圾分类收集监管与奖惩措施

　　一是制定经济奖惩制度。对于垃圾分类做得好的单位和家庭，给予奖励，垃圾分类做得不好的，进行高额处罚。奖金宜以现金方式发放，罚款可以直接从每月水费中扣除，但事先应以短信和书面方式通知被罚居民。

　　二是逐步实行计量收费。单位生活垃圾近期按垃圾容积计量收费，逐步过渡到按重量计量收费。居民家庭的垃圾处理费仍从每月水费中征收，近期按投放次数收费，每投放一袋垃圾计为投放一次；远期逐步过渡到随袋征收垃圾处理费，要求居民必须到小区物业管理领取专用的分类垃圾收集袋；分类垃圾收集袋采用可降解塑料制作，垃圾处理费按居民领取的垃圾收集袋数量从水费中扣除，厨余垃圾的收费应低于其他垃圾。

　　三是鼓励清运公司减少垃圾含水量。建立奖惩机制，鼓励垃圾清运公司在垃圾压装进集装箱的过程中减少垃圾含水量。以历年垃圾运输量核准垃圾收运承包公司的垃圾收运量，并以此为基准制定奖惩制度。

　　四是构建垃圾分类监管体系。建立物联网和人工抽查相结合的政府监督系统，鼓励社会团体和居民参与监督。从垃圾罚款中提取一部分，用来奖励积极参与垃圾分类监管工作的社会团体和个人。

　　城市生活垃圾预处理装备应用前景分析

　　生活垃圾预处理主要包括压实、破碎、分选等单元操作技术。在生活垃圾清运处理过程中，通常要把废物按一定方式压实，以减少运输车次和运输费用。在对生活垃圾进行资源回收利用时，需要进行破碎、分选等预处理操作。

　　一、小型压缩式垃圾转运站功能定位

　　深圳市已经完成以小型压缩式垃圾转运站为核心的生活垃圾直接收运体系构建，尤其在推广车载桶装流动收集—集装箱转运的收运模式后，基本实现垃圾收运过程密闭化。目前全市已建成615座小型压缩式垃圾转运站，覆盖率达到100%。现有的生活垃圾收运体系，只需要进行管理或技术方面的调整，就能满足生活垃圾分类收集运输的需求。

　　深圳采用的小型压缩设备多为压装式，最大压力约5个大气压。在混合收集的生活垃圾的压装过程中，厨余垃圾渗沥液由于压缩机的挤压作用而排出。现场观测表明，容积15立方米的垃圾集装箱，出水量约为500升，按重量百分比计，挤压出水量约为垃圾总量的5%。在垃圾压装过程中，大部分厨余垃圾渗沥液迁移到其他垃圾组分中未能排出。混合垃圾中的废纸、纤维和塑料等，经压缩转运后，含水率增加了一倍。厨余垃圾渗沥液的迁移，降低了废纸、纤维和塑料等的回收利用价值和焚烧热值。