关于沂源县城区公厕建设管理的调研报告

　　公厕是城市环卫基础设施重要组成部分，是城市现代化水平和文明程度的重要标志，与市民生产生活息息相关。近期，县城管执法局成立调研小组，就我县城区公厕建设管理现状进行了专题调研，现形成调研报告如下。
　　一、基本情况
　　目前，我县城区共有对外开放公厕35座，其中县环卫处管理13座、水景公园管理7座、县园林局管理4座、儿童乐园管理2座、居家城物业管理2座、县文化管理局管理1座、县法院管理1座、大观园物业管理1座、商城物业管理1座、南麻二村管理1座、胜利小区物业管理1座、西山小区物业管理1座。城区公厕具体分布、位置及使用情况详见下表。
　　城区公厕情况分布表
序号 路 段 具体位置 使用情况 产权单位 备 注
1 振兴路 实验中学后 良好 环卫处
2 振兴路 党校前 良好 环卫处
3 胜利路 县委后 良好 环卫处
4 胜利路 县医院东 良好 环卫处
5 胜利路 劳动服务公司 良好 环卫处
6 兴利街 兴利街中段 良好 环卫处
7 历山路 历山中学北 良好 环卫处
8 历山路 影剧院前 良好 环卫处
9 历山路 居家城西 良好 环卫处
10 育才街 育才街中段 良好 环卫处
11 荆山路 天桥西 良好 环卫处
12 高速路 高速路 良好 环卫处
13 富源路 两城北侧 主体完成 环卫处
14 振兴路 烈士陵园西 良好 园林局
15 振兴路 大观园内 良好 大观园物业
16 荆山路 居家城中段 良好 居家城物业
17 荆山路 居家城东段 良好 居家城物业
18 沂蒙商城 沂蒙商城内 良好 商城物业
19 鲁阳路 鲁阳路红绿灯南 良好 南麻二村
20 鲁山路 文化广场西 良好 文化管理局
21 沂河西路 苗木公司对面 良好 水景公园
22 沂河西路 鱼台大桥南段 良好 水景公园
23 沂河西路 新城大桥南端 良好 水景公园
24 沂河西路 南麻大桥南端 良好 水景公园
25 沂河东路 源泰公司对面 良好 水景公园
26 沂河东路 山水一城对面 良好 水景公园
27 沂河东路 鲁泰酒店对面 良好 水景公园
28 瑞阳大道 水上乐园北 良好 园林局
29 胜利山 胜利山公园北侧 良好 园林局
30 胜利山 胜利山公园北侧 良好 园林局
31 军民路 广播电视局对过 良好 法 院
32 军民路 胜利小区内 良好 胜利小区物业
33 瑞阳路 儿童乐园北 良好 儿童乐园
34 瑞阳路 儿童乐园南 良好 儿童乐园
35 西山小区 西山小区 良好 西山小区物业
二、存在的问题
　　（一）数量少。
　　按照《城市公共厕所规划和设计标准》（JJ14—87）规定：城区建成道路两侧应不少于40处。目前，仅有19个。另外，广场、绿地、商场、新建小区等公共场所应按标准配套建设公厕，但我县前期规划建设时，未能很好统一规划，现有公厕仅14处，远远少于配建标准。
　　（二）建设标准不高，设施年久老化。
　　目前，我县城区大部分公厕建于80、90年代，建设标准低、设施简陋。近年来，虽然对部分公厕进行了改建，但是受用地、周边环境限制，效果不好，标准不高。调查中发现，城区现有的独立公厕都没有暖气，冬天极易会冻坏水管，影响水冲效果，造成异味大、难以清洁。
　　（三）经费短缺，管理维护不足。
　　公厕维护管理费用未列入财政专项经费，且管理单位经费紧张，投入不足，致使公厕维护管理不到位。据调查,按照《山东省城市环境卫生作业计价定额》标准，一座二类公厕每年约需管理维护经费5万余元（包括人工费、水费、电费、工具、药剂费、维护费等）。
　　（四）产权单位公共服务意识差。
　　部分单位怕乱、怕花钱管理，干脆一关了之。如：县交通局院内公厕，虽多次协调，开放了一段时间，但最终还是关闭。城区中所有加油站都建设了公厕，但产权单位将门锁着自己用，不对外开放。
　　 三、公厕建设与管理
　　（一）新建及改建计划
　　1、新建计划
　　计划在人口密集和新建城区道路两侧新建公厕7处。严格按照国家一类公厕标准规划、设计和建设,
　　①润生路1座，位于润生路西侧，小义乌国际商贸城南段农贸市场内。
　　②振兴路东延1座，位于振兴路东延南侧，县果品公司冷库后工业用地。
　　③新城路1座，位于新城大道南侧，县健身广场东侧。
　　④上海路1座，位于上海路南侧中段（居住用地）。
　　⑤南麻大街3座，分别位于南麻大街北段东侧1座（体育用地）、南麻大街中段西侧1座（村庄建设用地）、南麻大街南段东侧1座（居住用地）。