国内外电子垃圾回收处理利用进展概述

　　据悉，我国每年约有400多万台电视机、500多万台洗衣机、500多万台冰箱、600多万台计算机及3000万部手机进入淘汰期。
　　近年来，我国一些地区使用原始落后的方式拆解、利用、处置电子垃圾，造成严重的环境污染。
　　据了解，非法电子垃圾处理者先从产品中拆下有用的电阻、电容等元器件，再用酸洗提炼出贵重金属，牟取利润，然后将其他元器件不经任何处理随意焚烧或填埋。在此过程中，电子垃圾里的化学成分会污染土壤、水源、动植物，并最终对人类健康造成危害。
　　现在全球电子垃圾80%运往亚洲，而其中90%运往中国，像浙江台州、广东汕头贵屿岛等都已成为了电子洋垃圾拆解的重镇。
5.1控制管理办法出台
　　我国由国家环保总局制定的《电子废物污染环境防治管理办法》于2008年2月1日起在全国正式实施，对于无照经营、擅自处理电子垃圾的单位和个人，规定施以不同金额的罚款。电子垃圾拆解将出现“正规军”，而无照经营电子废物拆解的，最高可处罚50万元。该办法的落实，对非法拆解单位、旧货市场甚至维修市场都会产生影响。但该办法仍有不清晰之处，尤其是对于电子垃圾的回收责任人，尚不明确。
　　以有害物质的减量化、替代为主要任务的电子信息产品污染控制工作已经提到政府主管部门的议事日程。为了达到资源节约、环境保护的目的，信息产业部等国务院七部委“从源头抓起，立法先行”，制定了《电子信息产品污染控制管理办法》（信息产业部第39号令），以立法的方式，推动电子信息产品污染控制工作。旨在从电子信息产品的研发、设计、生产、销售、进口等环节限制或禁止使用有害物质。
　　为了配合《电子信息产品污染控制管理办法》的实施，制定了相关标准，标准在考虑了电子信息产品的生产者和进口者从源头控制有毒有害物质污染的需要的同时，又考虑到监督检查机构实施监管或测试的可行性，与国际相关标准衔接的要求，结合行业的现状、经济与技术上的可行性等等，制定出了限制使用的有害物质合理的限值指标。
　　从立法等方面尽快建立完善的回收体系，便捷完善的电子垃圾回收体系和专业化的初步分拆分类基地对于防止电子垃圾对环境造成污染非常重要。与此同时，政府有关部门已在积极引导和扶持建立规范完善的再生资源回收网络和集散市场。考虑实施电子垃圾回收处理经营许可证制度，规范电子垃圾的收集、流向和处理，取缔无证回收和处理网点等。
　　目前我国的电子产品回收法规已经得到国务院原则通过，将交给有关部委具体制定，两年内将会实施。但法规从制定、实施到最后落实将会是一个漫长的过程。如，欧美国家从20世纪90年代初就开始制定相关电子产品的回收法规，经过了10年多的时间才最终推出，不过欧美的法规一旦发布就会严格落实。而我国的过渡时间将会很长。
　　电器回收法规的执行，同样会带来巨大的商机。相比欧美电子产品回收处理企业，我国企业对于废旧电子产品的利用率更高，很多企业其实距离盈利并不遥远。如果有国家相关法规对生产商进行规范，缴纳处理资金，上述企业的将会得到良好发展。
　　同时，法规在改善我国废旧电子产品回收企业生存状况的同时，也会对企业的责任有更加严格的规范。据介绍，未来将在国内实施的废旧产品回收法规，将有多种实施方式。
5.2回收处理电子垃圾的规划和行动
　　北京市将采用特许经营的方式，面向社会招标企业参与废旧家电和电子产品回收处理项目的建设和运营，规范电子垃圾回收处置市场化运行。
　　上海市经济和信息化委员会在全国工业节能与综合利用工作会议上表示，上海要大力促进电子垃圾回收利用，针对电子垃圾回收处置问题，将建立上海电子废弃物资源化推广中心，建立无害化电子废弃物回收利用基地，推进三级废品回收网络，力争到2010年实现废旧电子电器90%以上回收利用。
　　河北省“十一五”规划纲要循环经济示范项目—“年处理6万吨电子废弃物项目”一期工程于2008年8月上旬投产。项目总投资5亿元，是目前国内最大的电子垃圾处理项目。工程分三期，一期项目生产能力为年处理各类电子垃圾1万吨，年回收黄金1吨、白银5吨，以及大量的阴极铜、铝、铁等金属，年产值可达3亿元，利税1亿元。