国内外电子垃圾回收处理利用进展概述

3电子垃圾贸易的演变
　　20世纪90年代，欧盟各成员国政府、日本与美国一些州政府成立了电子垃圾回收系统。但大部分国家还没有能力处理大量的电子垃圾及其产生的祸害。故此，这些国家开始将所有电子垃圾问题一一转口至工人保障与环保法律不完善的发展中国家。
　　据美国知名财经杂志《商业周刊》2008年10月报道，随着美国电子产品更新换代步伐的加快，美国电子垃圾处理产业正日益发展，但为了应对美国严格的环保要求，不少美国回收企业将电子垃圾出口到亚洲地区，致使中国和其他亚洲发展中国家深受其害。
　　相应数据显示，目前美国小型电子垃圾回收处理企业数量已达1200家，年收入总额超过30亿美元。由于美国政府对电子产品的回收与处理制定了更为严格的措施，不少美国电子垃圾处理企业为降低处理成本，进而把大量电子垃圾出口到亚洲发展中国家。美国电子垃圾回收处理企业Supreme表示，在出口这些电子垃圾之前，已对存在环境污染的电子部件进行了处理，并声称其出口行为遵守了相应的美国和国际法规。
　　但美国联邦政府会计总署（GAO）发布的一份报告称，美国43家电子垃圾回收处理企业把大量有毒电子垃圾销往亚洲市场，致使中国等亚洲发展中国家深受其害。GAO认为，Supreme等公司的电子垃圾出口行为显然违反了相应法规。GAO称，中国等发展中国家市场中充斥着废旧芯片、有毒金属等电子垃圾，而这些产品存放地距农田和饮用水源很近，因此会造成更严重的环境污染。
　　《商业周刊》此前进行的一项独立调查结果显示，在中国阿里巴巴和其它一些国际贸易网站上，存在着大量美国电子垃圾处理商的相关出口信息。据悉，在上个世纪90年代初，世界各国就已共同制定了《巴塞尔公约》(BaseL Convention)，目的是禁止各类有毒电子垃圾的贸易。虽然美国并没有加入该公约，但美国环境保护局于2007年初已对电子垃圾贸易制定了相应的限制措施。尽管如此，由于发达国家向发展中国家出口电子垃圾有利可图，仍使得大量电子垃圾被出口到中国等发展中国家。中国汕头大学2007年发布的一项调查报告显示，中国广东汕头贵屿地区因充斥大量电子垃圾而闻名于世；从该地区儿童血液含铅量一项指标看，已超过美国疾病控制预防中心所制定标准的两倍。
　　在日本加大对电子垃圾回收管理力度的同时，一条潜在的“看不见的流通渠道”也在消化着更大数量的电子垃圾。据了解，目前日本每100万台废旧家用电脑中，通过规定渠道回收的还不到1/10，其他的都流入了发展中国家。日本经济产业省的一项调查数据显示，2006年日本出口的混有钢铁、有色金属等金属屑的垃圾超过200万吨以上。东京一家电子产品回收公司认为，在发达国家将电子垃圾倾倒入发展中国家的同时，从电子垃圾中提炼出来的贵金属也正回流到发达国家。如果日本能够在国内对电子垃圾加以回收利用，既节约了生产成本，也避免了污染。
　　在一些发达国家，把电子垃圾运往外国要比在本国处理便宜10倍。大多数废旧的设备在中国、印度和尼日利亚等发展中国家中处理。尽管发展中国家尝试禁止进口电子垃圾，但是处理电子垃圾对当地经济来讲是较大的产业。在中国的一些电子垃圾处理点用工人数超过10万人。广东省汕头市贵屿镇是世界最大的电子垃圾处理地，工人在这里分类、分解、粉碎电子垃圾，每天的工资是2～4美元。
4制订国际标准刻不容缓
　　根据经济合作与发展组织的统计，2004年，全世界信息通信技术领域的总交易额已达到1.33万亿欧元，占世界国民生产总值的7.7%。随之而来的是全球电子废弃物的迅猛增长。目前，全球每年产生电子垃圾约4000万吨，正以3倍于其他城市垃圾的速度增加。
　　在许多新兴工业国和发展中国家，越来越多的人依靠回收电子垃圾谋生。但这些人大都在自己的作坊里采用低技术含量的处理方式。电子垃圾中的氯化乙烯系塑料和电线绝缘体等一经焚烧就会排放出有害的二英、多环芳香烃等物质。而铅、汞、镉和铬等重金属可污染环境甚至危害人体健康。因此，制订国际统一的电子垃圾安全处理标准刻不容缓。
　　在这样的背景下，联合国环境规划署和总部位于东京的联合国大学着手与各国电脑相关企业和研究机构合作，制订电子垃圾循环利用的国际统一标准。这是以资源有效利用和安全处理为目标，首次尝试推出世界通用的循环利用机制。
　　这个名为“解决电子垃圾问题”的新机制简称“STEP”，负责用国际统一标准管理电子废弃物的处理程序，以建立从电子垃圾中回收铟等稀有金属，并妥善管理回收物质的机制。“STEP”的倡议者包括微软、戴尔等跨国公司，也包括政府机关，以及中国科学院等学术研究机构。
5我国回收利用现状与前景